新華社長沙１１月２４日電題：為軍人勾畫出學習成長“路線圖”——全軍軍事職業教育工作側記

黎云、吳旭

為深入貫徹黨的十九大關于加強軍事人才培養體系建設的重要思想，１１月２１日至２４日，中央軍委訓練管理部在長沙召開軍事職業教育改革綜合試點工作研討暨骨干集訓，著力為每一名官兵都勾畫出學習成長的軍事職業教育“路線圖”。

頂層設計，科學規劃軍事職業教育布局

軍事職業教育，特指面向全軍官兵、在崗有組織的、自主的現代繼續教育，既包括非學歷繼續教育，也包括學歷繼續教育，是軍隊人員終身學習體系的重要組成部分。

軍委機關調整改革后，新組建的中央軍委訓練管理部，下設職業教育局，負責全軍軍事職業教育的頂層設計和統籌管理工作。

２０１７年８月，中央軍委印發《軍事職業教育改革實施方案》，我軍軍事職業教育改革正式啟動。

在軍委訓練管理部牽頭下，軍委機關通力協作，提出了我軍軍事職業教育改革的指導思想、目標任務和實施方法。

一是按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”原則，健全統籌管理、教學管理、學習管理相結合的軍事職業教育管理體制。二是堅持以非學歷繼續教育為主，非學歷繼續教育與學歷繼續教育相結合，構建完善軍隊人員終身教育體系。三是積極運用“網絡＋教育”的理念方法，建立“需求牽引、平臺統一、資源共享、立足崗位、自主學習”的軍事職業教育運行模式。四是建立學籍管理制度、學分銀行制度等，形成科學規范、系統配套、運行高效的制度機制。

按照這一思路，全軍分層次分類型啟動了２４個單位的軍事職業教育綜合試點工作，計劃２０１８年底前完成綜合試點，形成可復制可推廣的經驗成果。２０１９年，全面推開軍事職業教育，力爭在２０２０年底前，實現軍事職業教育的基本轉型。

聞令而動，同心集智開局順利

統建共用服務平臺，共建共享教育資源，有組織有計劃自主學習……目標清單一旦列出，從軍委機關到戰區、軍種，擼起袖子加油干。

從５月初開始，軍委訓練管理部接續印發《部機關軍事職業教育試點工作方案》《部機關軍事職業教育學習管理暫行辦法》，邁出新體制下軍事職業教育實踐探索的第一步。

９月初，軍委訓練管理部印發全軍《軍事職業教育改革綜合試點工作方案》，部署啟動改革綜合試點工作。

１１月初，軍事職業教育互聯網服務平臺開始測試運行。

東部戰區結合互聯網進軍營，完善充實了多個網上圖書館，建成了滿足１００人學習考試的在線學習室，探索獨立駐防分隊的在線學習室建設，要求各部門推送特色精品課程，為戰區機關和直屬部隊全面推開軍事職業教育探索路子。

空軍是全軍較早全面推行軍事職業教育的軍種。２００８年，空軍就成立空軍軍事職業大學，面向空軍全體官兵開展軍事職業教育。這次空軍在機關率先展開改革試點，各部門積極推送戰術戰法、飛行安全和航空醫學等學習資源，梳理出電子教材、微課，研究制定了機關軍事職業教育網絡學習使用管理辦法。

陸軍、海軍、火箭軍、戰略支援部隊、武警部隊也結合自身特點，分別在集團軍、水面艦艇、基地和總隊等層面展開試點工作，加強政策理論研究，統一思想認識，論證擬制本單位試點工作方案，探索軍民融合推進培訓路子和發展格局。

任重道遠，不忘初心攻堅克難

我軍的軍事職業教育源遠流長。紅軍時期有工農夜校，長征途中成立“干部團”，后來又全面開展識字掃盲運動。改革開放后，還曾廣泛開展了軍地兩用人才培養。

歷史進入強軍興軍的新時代，僅靠院校教育和部隊訓練實踐已經不能滿足官兵成長成才需要。

距離２０２０年底建成全新的軍事職業教育體系，只剩下三年時間。軍委訓練管理部有關負責人坦言壓力大、責任重，認識不統一、發展不平衡、課程針對性不強等諸多矛盾還需要逐一克服解決。

據職業教育局有關負責人介紹，在一些部隊和官兵的思想中，還將軍事職業教育等同于以前的電大、函授拿個文憑，沒有建立起對終身學習、全程學習和立足崗位開放式學習的正確認識，沒有搞清楚軍事職業教育與軍隊院校教育、部隊訓練實踐之間的關系。

網絡服務平臺建設取得初步成效后，軍委機關相關業務部門，正在著手解決課程設置和骨干隊伍建設等瓶頸問題。截至１１月１３日，軍事職業教育軍事綜合信息網、互聯網服務平臺匯聚資源總量已超過１６００萬項，各類課程３０００余門，但不論質量和數量都還遠遠不能滿足全員全時全域的學習需求。

隨著試點工作的推廣，“網絡＋教育”的理念正深入人心。下一步，軍事職業教育肩負著構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設學習型軍營的使命任務。

按照軍委機關有關部門的構想，在綜合試點的基礎上，將全面推進軍事職業教育改革，把其納入軍事人才成長路徑、培養路徑和工資福利制度，激發廣大官兵學習動力，加緊推進互聯網進軍營，改善軍綜網學習條件，為廣大官兵提供便捷高效的自主學習服務。

與此同時，軍事職業教育中長期規劃也即將展開論證，我軍的軍事職業教育將瞄準世界一流水平，蹄急步穩。（完）