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中國共產黨第十九次全國代表大會秘書處負責人就黨的十九大通過的《中國共產黨章程(修正案)》答新華社記者問

2017年10月29日 07:58 | 來源:新華社
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在這次黨章修改征求意見過程中,各地區各部門一致建議,對習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略進行提煉概括,上升為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議,并在黨章修正案總綱第七自然段后增寫了一個自然段,表述為:十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,順應時代發展,從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,中國共產黨領導全國各族人民,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,推動中國特色社會主義進入了新時代。

將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,是中國特色社會主義進入新時代的必然要求,是符合黨心民意的重大決策,對全黨把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來、以習近平新時代中國特色社會主義思想指導我國社會主義現代化建設和黨的建設新的偉大工程,必將產生重大而深遠的影響。全黨同志必須切實增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求,把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,更加自覺地為實現黨的歷史使命不懈奮斗。

問:黨章修正案對改革開放以來取得一切成績和進步的根本原因作了哪些充實?

答:黨章修正案對總綱原第八自然段改革開放以來取得一切成績和進步的根本原因作了充實,將發展了中國特色社會主義文化,同開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系、確立了中國特色社會主義制度一道寫入黨章。同時,在高舉中國特色社會主義偉大旗幟后增寫堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的內容;在三大歷史任務后增寫實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的內容。作這樣的充實,有利于全黨全面把握中國特色社會主義內涵,增強堅持和發展中國特色社會主義的政治定力,為實現黨和國家的宏偉目標提供強大精神支撐。

問:黨章修正案對社會主義初級階段的內容作了哪些調整和充實?

答:黨的十九大報告作出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這一重大政治論斷。與之相適應,黨章修正案在總綱原第九自然段作了相應修改。這一自然段還增寫了必須堅持以人民為中心的發展思想,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的內容;將必須按照中國特色社會主義事業總體布局修改為必須按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,并增寫協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的內容。同時,將新世紀新時代經濟和社會發展目標調整表述為:到建黨一百年時,全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,全面建成社會主義現代化強國。作這些修改,有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央的科學判斷和戰略部署上來,樹立和踐行新發展理念,自覺為實現“兩個一百年”奮斗目標不懈努力。

問:黨章修正案對黨的基本路線充實完善了哪些內容?

答:黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,既要長期堅持不動搖,又要與時俱進深化認識。黨章修正案吸收各地區各部門的建議,將黨的十八大以來習近平總書記的重要思想觀點和黨的十九大報告的相關提法充實進總綱有關自然段。一是將總綱原第十自然段最后一句調整表述為:為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。二是把握我國發展階段性特征,在總綱原第十一自然段中增寫實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、軍民融合發展戰略,充分發揮創新作為引領發展第一動力的作用等內容。同時,將又好又快發展修改為更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。作這些修改,體現了我們黨對現階段我國經濟發展趨勢和特征的準確把握,有利于推動經濟社會持續健康發展。三是在總綱原第十三自然段中增寫要全面深化改革,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容。作這些增寫,有利于增強全黨全面深化改革的政治定力,不斷鞏固和拓展改革成果。

問:黨章修正案在中國特色社會主義“五位一體”總體布局方面有哪些充實和完善?

答:黨的十八大以來,習近平總書記在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設方面提出了許多新理念新思想新戰略。黨章修正案吸收這些重大成果,對總綱原第十四至第十八自然段進行了充實和完善。

黨章修正案在總綱原第十四自然段中,將發揮市場在資源配置中的基礎性作用修改為發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,并增寫推進供給側結構性改革,建設世界科技強國等內容。作這樣的修改,進一步完善了發展社會主義市場經濟的內容,有利于推進供給側結構性改革,有利于全黨凝心聚力朝著建設世界科技強國的目標奮進。

建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,是黨的十八屆四中全會確立的全面推進依法治國的總目標。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。黨章修正案將總綱原第十五自然段中的健全社會主義法制修改為建設中國特色社會主義法治體系,并增寫推進協商民主廣泛、多層、制度化發展的內容。作這樣的修改,進一步充實和完善了發展社會主義民主政治的內容,有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,把握全面依法治國的正確方向,不斷豐富和發展社會主義民主政治的內涵和形式。

黨章修正案在總綱原第十六自然段中,將弘揚民族優秀傳統文化,繁榮和發展社會主義文化修改為推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,提高國家文化軟實力;增寫培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握意識形態工作領導權,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎等內容。作這樣的充實,有利于促進全黨堅持社會主義文化發展道路,激發全民族文化創新創造活力,堅定文化自信,增強文化自覺,建設社會主義文化強國。

黨章修正案在總綱原第十七自然段中,將加強和創新社會管理修改為加強和創新社會治理;增寫不斷增強人民群眾獲得感,堅持總體國家安全觀,堅決維護國家主權、安全、發展利益等內容。作這樣的修改和完善,有利于全黨加強和創新社會治理,以有力舉措保障和改善民生,切實維護國家安全,為滿足人民對美好生活的向往創造良好條件。

黨章修正案吸收習近平總書記關于推進生態文明建設的重要思想觀點,在總綱原第十八自然段中,增寫增強綠水青山就是金山銀山的意識,實行最嚴格的生態環境保護制度等內容。作這樣的充實,有利于全黨牢固樹立社會主義生態文明觀,自覺踐行綠色發展理念,同心同德建設美麗中國,開創社會主義生態文明新時代。

問:黨章修正案對黨的建設總體要求調整充實了哪些內容?

答:黨章修正案吸收習近平總書記全面從嚴治黨思想和黨的十八大以來黨的建設實踐創新成果,對總綱原第二十三至第二十七自然段進行了適當修改。一是明確提出堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這一黨的建設指導方針,將加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設修改為加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設。二是根據黨的十九大報告的表述,把政治建設、紀律建設納入黨的建設總體布局,并且凸顯了黨的政治建設在黨的建設中的統領地位。同時,增寫不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的內容。三是在黨的建設基本要求第一項堅持黨的基本路線中,增寫用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動的內容;將選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部修改為培養選拔黨和人民需要的好干部;將黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗修改為黨的基本理論、基本路線、基本方略,刪去全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領的內容。四是在黨的建設基本要求第四項堅持民主集中制中,增寫牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,加強和規范黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,發展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的良好政治生態等內容。五是增寫堅持從嚴管黨治黨的基本要求,將黨的建設的基本要求從四項擴展為五項。作這樣的修改,進一步明確了黨的建設指導方針,使黨的建設目標更加清晰、布局更加完善、要求更加全面,有利于全黨以更加科學的思路、更加有效的舉措推進黨的建設,不斷提高黨的建設質量。

編輯:曾珂

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