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發揮社會主義協商民主的重要作用

2017年10月24日 15:37 | 作者:汪進元 | 來源:光明日報
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“發揮社會主義協商民主重要作用”,是黨的十九大報告提出“健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治”的重要方面。關于為什么要發揮及如何發揮社會主義協商民主的作用,十九大報告作了深刻論述,意義重大。

習近平同志指出,協商民主是實現黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。協商民主強調平等參與、自由對話,并在溝通、辯論和協商的基礎上修正偏好、達成共識。我國社會主義協商民主是馬克思主義民主理論同中國政治實踐相結合的制度形態,是黨領導民主革命和現代化建設經驗積累的必然產物,是中華民族天下為公、兼容并蓄、求同存異等傳統政治文化的現代表征。基于此,我國憲法確立了我國的國家機構實行民主集中制的原則,建立了既民主又集中的政治體制,實行了民主基礎上聚合民意、集中基礎上協商決策的工作機制。社會主義協商民主有利于擴大公民有序政治參與、充分實現人民當家作主的權利;有利于促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現代化;有利于化解矛盾沖突、促進社會和諧穩定;有利于保持黨同人民群眾的血肉聯系、鞏固和擴大黨的執政基礎。

圍繞發揮社會主義協商民主的重要作用,十九大報告突出強調了三個方面。一是提出“協商民主是實現黨的領導的重要方式”的重要論斷。這一論斷將協商民主與黨的領導結合起來,這既有利于調動各民主黨派的積極性、主動性和創造性,又進一步強化了國家機關、社會組織和公民個人參與協商決策的獨立地位和責任意識,有利于提高黨的決策的科學性和民主性。二是注重發揮人民政協的重要作用。長期以來,人民政協聚焦黨和國家不同時期的中心任務,積累了豐富的協商經驗,展示了專門機構的重要渠道作用。中國特色社會主義步入新時代,人民政協這方面的功能要繼續加強。三是要推進協商民主廣泛多層制度化發展。十九大報告指出“要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利”。這是黨中央加強協商民主建設的總體部署,也是民主內在規定性的體現。“廣泛、多層”包括協商主體和事項的廣泛性與協商渠道和方式的多樣性,是從中央機關到基層社區、從國家機關到社會組織等各層級縱、橫兩方面的具體要求。“制度化”即協商主體、事項、渠道、方式以及協商意見的效力和反饋機制的規范化和法律化。

編輯:李敏杰

關鍵詞:協商 民主 發揮 社會主義

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