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立足國(guó)情樹(shù)立自信 中國(guó)法治建設(shè)要走自己的路
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面依法治國(guó)的重大問(wèn)題,從思想理論上作出深刻回答、從頂層設(shè)計(jì)上作出戰(zhàn)略部署,中國(guó)法治建設(shè)邁上新征程,開(kāi)啟了新時(shí)代。全面依法治國(guó),走對(duì)路是關(guān)鍵。近年來(lái),鼓吹西方“憲政民主”的暗流不時(shí)涌動(dòng),一些人將我們黨依憲執(zhí)政與西方的“憲政”混為一談,聲稱中國(guó)要走西方的民主法治道路。事實(shí)上,走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明:中國(guó)的法治建設(shè)必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)、走自己的路,突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,走自己的路是我國(guó)法治建設(shè)的必然選擇。近代以來(lái),中國(guó)一直在學(xué)習(xí)和借鑒西方的法律理論與法律制度。但無(wú)論是清末的改良立憲方案還是后來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)民主共和方案,在中國(guó)都出現(xiàn)了“水土不服”,都沒(méi)能取得成功。可見(jiàn),法治建設(shè)如果嚴(yán)重脫離中國(guó)實(shí)際,必然導(dǎo)致失敗。新中國(guó)成立后尤其是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨開(kāi)始了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路的探索。這個(gè)過(guò)程既包括傳承轉(zhuǎn)化中國(guó)傳統(tǒng)法律文化遺產(chǎn),又包括吸收借鑒西方先進(jìn)法治文明成果,更重要的是回應(yīng)改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,在法治建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)30多年的努力,我國(guó)在社會(huì)主義法治建設(shè)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,無(wú)論是法治理念的樹(shù)立、法律體系的完善,還是法律制度的創(chuàng)建、法學(xué)教育的發(fā)展,都取得了令人矚目的成就。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),在對(duì)待法治的態(tài)度上,人們已經(jīng)達(dá)成一個(gè)基本共識(shí),即走中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路是必然選擇。
從國(guó)外實(shí)踐來(lái)看,走自己的路是我國(guó)法治建設(shè)的明智之舉。在世界范圍內(nèi)主要存在兩大法系,即以法、德為代表的大陸法系和以英、美為代表的普通法系。這兩大法系在法典編纂、法律適用技術(shù)以及訴訟程序等諸多方面都呈現(xiàn)較大的不同。究其緣由,主要是它們?cè)跉v史傳統(tǒng)、政治思想以及發(fā)展水平等方面存在差異。另外,即便是適用同一法系,由于現(xiàn)實(shí)國(guó)情不同,不同國(guó)家的實(shí)際操作也有一定區(qū)別。近年來(lái),盲目照搬西方理論和經(jīng)驗(yàn)而使本國(guó)法治建設(shè)陷入困境的事例屢見(jiàn)不鮮。比如,“阿拉伯之春”后,部分國(guó)家在走向“西式民主”的同時(shí),一系列突出矛盾和問(wèn)題也開(kāi)始涌現(xiàn),包括政局動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱等。這些國(guó)家之所以遭遇這樣的困境,一個(gè)重要原因就是在法治改革過(guò)程中只注重形式化的“民主”與“法治”,卻忽視了民族、教派、軍隊(duì)等多重力量博弈的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和民眾改善生活的實(shí)際需求。由此也可以看出,一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)通常是受其特定歷史傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等因素制約的;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是我國(guó)法治建設(shè)的明智之舉。
從未來(lái)發(fā)展來(lái)看,走自己的路是我國(guó)法治建設(shè)的關(guān)鍵所在。鞋子合不合腳,只有自己最清楚。從這個(gè)角度講,我們必須尊重中國(guó)國(guó)情、結(jié)合中國(guó)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),走出具有自身特色的法治建設(shè)道路。中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)基本制度是我國(guó)法治建設(shè)中必須堅(jiān)持的。在政黨制度上,我國(guó)實(shí)行的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。作為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)中始終處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),應(yīng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大對(duì)一府兩院的監(jiān)督作用。此外,在法治建設(shè)中還必須堅(jiān)持人民群眾的主體地位,大力培育和弘揚(yáng)現(xiàn)代公民意識(shí)與法治精神。總之,我國(guó)的法治建設(shè)既沒(méi)有通行的制度可以照搬,也沒(méi)有固定的模式可以模仿。只有堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路走下去,這樣法治建設(shè)才能符合人民意愿,才具有旺盛生命力。
(作者單位:東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年11月11日 07 版)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:法治 建設(shè) 中國(guó)