黨的十九大代表、江蘇省南通市委書記陸志鵬(中)討論十九大報告時表示,要不斷提高保障和改善民生水平,讓全體人民有更多獲得感。 經濟日報記者李景錄攝

黨的十九大報告提出,全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

為振興發展提供保障

黨的十九大代表、黑龍江省委書記 張慶偉

黨的十九大報告鮮明地提出了新時代黨的建設總要求,全面部署深入推進全面從嚴治黨的主要任務,科學回答了新時代建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的重大理論和實踐問題,為抓好黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循,對于實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大現實意義和深遠歷史意義。

近5年來,黑龍江省堅持從嚴管黨治黨,從嚴抓思想、抓執紀、抓治吏、抓作風、抓反腐。新一屆省委從省直機關抓起整頓作風,一級抓一級,一級帶一級,層層傳導壓力,形成以上率下的強大正能量,黨風政風社風煥然一新,為黑龍江振興發展凝聚了強大正能量。

全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十九大報告提出,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨,這是新時代黨的建設的新目標、新任務、新要求。我們要結合黑龍江實際,堅決貫徹落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷開創黨的建設新局面。一是切實加強黨的政治建設,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。二是從嚴選好人用好人,樹立正確用人導向,嚴格教育管理干部,建設高素質專業化干部隊伍。三是堅持抓基層打基礎,統籌抓好各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。四是持之以恒正風肅紀,進一步落實中央八項規定精神,持續深入開展作風整頓和環境整治,在全省興起奮發圖強、干事創業的新風正氣。五是鞏固反腐敗壓倒性態勢,推動監督執紀“四種形態”落地生根,以“零容忍”態度懲治腐敗,營造風清氣正政治生態,為黑龍江全面振興發展提供堅強的政治保障。

拓展開放廣度和深度

黨的十九大代表、陜西省省長 胡和平

黨的十九大報告提出,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,同時指出要加大西部開放力度。這為陜西全方位擴大開放帶來了重大機遇,也堅定了我們加快建設資源配置能力強、體制機制活、服務效能高的改革開放新高地的信心和決心。

作為絲綢之路的起點,陜西自古就是中國與世界聯系的窗口。如今,隨著“一帶一路”建設的深入推進,地處我國版圖中心的陜西從內陸腹地變為開放的前沿,成為我國東西雙向開放的重要節點。接下來,陜西要貫徹落實好黨的十九大精神,以建設好中國(陜西)自由貿易試驗區為引領,重點打造“一帶一路”上的“五大中心”。第一,要加快建設“米”字形高鐵網和西安新筑鐵路綜合物流中心,增強等級公路連通能力,發展航空客運和航空物流,構建交通商貿物流中心。第二,要推動與周邊國家的產能產業合作,加大招商引資力度,加快優勢企業和產業“走出去”步伐,構建國際產能合作中心。第三,要發揮科技、教育、人才優勢,用好各類合作平臺,構建科技教育中心。第四,要依托豐富的歷史文化資源和優美的自然風光,構建國際文化旅游中心。第五,要深化與相關國家和地區離岸金融、能源金融、科技金融、綠色金融等領域開放合作,加快建設“一帶一路”區域性金融中心。

加快老工業基地轉型升級

吉林省委常委、長春市委書記王君正代表:

黨的十九大報告提出,深化改革加快東北等老工業基地振興。黨的十九大代表、吉林長春市委書記王君正表示,近年來吉林長春市深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和視察吉林時的重要講話精神,以深化供給側結構性改革為主線,“加減乘除”一起做,堅持優化一產、抓牢二產、突破三產、激活縣域,放手發展規模、努力提高質量、加快轉型升級,成效不斷顯現,今年一季度至三季度,地方工業增長達到14.5%,為全市規上工業實現增長9.6%提供了有力支撐。全市地區生產總值和地方財政收入均增長8.0%以上,規模以上工業總產值、固定資產投資等主要指標均實現較快增長,整體經濟形勢穩中向好。

王君正代表表示,在產業結構調整中,長春主要抓了三方面:第一是大力推動支柱產業高端化。把工作重心調整到推進汽車產業高端化發展軌道上來,全力支持一汽發展新能源汽車、智能網聯汽車等,推動一汽Q工廠、一汽物流園、軸齒中心等重大項目達產達效,努力打造具有國際競爭力的汽車研發制造服務基地。第二是大力推動傳統產業品牌化。用“全產業鏈”思維深度開發傳統產業,大力實施提升工業設計、培育自主品牌專項行動,努力走出一條傳統產業品牌化的經營之路。第三是大力推進新興產業規模化。全力謀劃和打造先進裝備制造、生物及醫藥健康、光電信息、新能源汽車、新材料、大數據等六個千億級新興產業。

河南省委常委、洛陽市委書記李亞代表:

緊抓重點民生實事

黨的十九大報告提出,要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。河南省委常委、洛陽市委書記李亞代表說,這就要求我們更加強調樹牢“以人民為中心”的發展理念,謀劃、推進一切工作都把為民作為最根本的出發點和落腳點。

李亞代表說,就拿謀劃構建公共服務體系到研究確定重點民生實事來說,一方面要貼近群眾,切實站在群眾的角度,將群眾所需、所想、所急、所慮的事情找出來、列進去,真正回應群眾關切;另一方面要細化量化,提高民生實事辦理的針對性,讓群眾在細微之處感受到實實在在地提升。

針對城市生活節奏持續加快、人們渴求生活區域附近有更多公益性休閑場所的新需求,洛陽市提出因地制宜建設一批小游園和街頭公園綠地,打造15分鐘生態休閑圈,營造便捷、舒適、優美的公共綠色活動空間,并專門下發《中心城區公園游園綠地建設實施方案》。去年,洛陽市建成小游園47處,今年規劃再建50處。李亞代表告訴記者,正是從群眾關注的細節切入,滿足了市民健身、休閑、娛樂、改善人居環境等多重民生需求,在提升城市品質的同時,讓“居者心怡、來者心悅”。

為民與發展的內涵是高度一致的,新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中,“精準為民”能從根本上促進“精準發展”。李亞代表認為,把群眾想干的事,變為黨委、政府要干的事;把黨委、政府在干的事,變成群眾積極支持、參與的事;把黨委、政府干成的事,變成惠及群眾的事,這樣的為民才夠“精準”。

抓住重點民生實事這條線,去年洛陽完成25項67件民生實事,今年又列出60項87件民生實事。這些民生實事涉及方方面面,既抓“普惠”,又抓“特需”,既問需于民、問計于民,又問效于民、問政于民,既講求明確節點、倒排工期,又講求一件接著一件辦、一年接著一年干,使改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。

寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記張柱代表:

扶貧攻堅兩手抓

黨的十九大報告提出,增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。黨的十九大代表、寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記張柱對此深有感觸。

西海固列在全國14個集中連片特困地區之首,也是寧夏脫貧攻堅的主戰場。5年來,經過干部群眾的艱苦努力,固原地區的貧困面逐年減少,貧困群眾的生產生活逐年得到改善。但是在老問題解決的過程中,新問題又凸顯出來。

張柱代表表示,要徹底打贏脫貧攻堅戰,確保與全國一道進入全面小康社會,確保小康路上“一戶不少、一人不落”,必須思路清晰,做到“有土”“無土”扶貧兩手抓:

張柱代表說,“有土”扶貧。我們要改變過去只盯在種養環節的傳統模式,在已有產業的基礎上重點抓產業鏈條的延伸,發力點要從生產端向加工端、市場端轉變,同時要做好山綠與民富結合的文章,把培育脫貧產業與生態建設銜接起來,選準“一棵樹”,帶動一個綠色產業,帶富一方百姓;“無土”扶貧。目前全市49%的農村勞動力有30萬人常年在外務工,針對這部分人,重點抓兩個轉變,一個是要從依賴別人向就近就地提高就業吸納力轉變,一個是要從簡單地勞務打工向轉移就業轉變。

江蘇淮安市委書記姚曉東代表:

讓社會發展更有溫度

黨的十九大報告提出,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我們將按照習近平總書記的要求,讓淮安發展更有溫度,群眾幸福更有質感。黨的十九大代表、江蘇淮安市委書記姚曉東表示。

淮安市按照“精準扶貧”的部署和要求,在扶貧工作中實施“陽光扶貧”試點工程。姚曉東代表說,我們建立起以資金管理為核心,以個人和項目實名制為基礎,以“制度化+信息化+公開化”為路徑,建立起以公眾層、管理層、監督層和扶貧對象、資金、項目、力量數據庫以及手機APP客戶端為框架的“陽光扶貧”監管系統。從試點運行情況看,“陽光扶貧”監管系統較好實現了“看得清、貫得通、管得住、扶得實”的階段性成果。看得清,就是讓幫扶力量和幫扶對象都能在平臺上清晰看到脫貧的軌跡、認可扶貧的成果,達到一目了然、一教就會的程度;貫得通,就是讓資金、數據上下貫通、相互印證,打通工作渠道、工作力量和工作機制;管得住,就是讓紀檢監察部門可以隨時清晰地掌握平臺運行內容;扶得實,就是讓黨的扶貧政策、各級扶貧資金、各方扶貧措施落到村、落到戶、落到人。

重慶南川區委書記李明清代表:

加大統籌城鄉發展力度

黨的十九大報告強調,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。黨的十九大代表、重慶南川區委書記李明清表示,這也是南川區一直以來統籌城鄉發展的大方向和根本遵循。

在李明清代表看來,統籌城鄉發展是決勝全面建成小康社會的內在要求,是建設社會主義現代化國家的必然選擇。

近年來,南川區以新發展理念為指引,積極探索統籌城鄉發展的實現路徑,推動城鄉居民基本權益平等化、公共服務均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產業發展融合化,著力在破解城鄉二元結構、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置上取得突破,基本構建起了產權清晰、權利平等、成果共享的城鄉發展一體化新格局。

李明清代表介紹,南川區已經成立了推進統籌城鄉發展、推進城鄉發展一體化工作領導小組,制定《南川區統籌城鄉發展、推進城鄉發展一體化若干政策》,并建立聯席會議制度,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協同聯動、社會共同參與的工作格局。最近兩年,南川區圍繞農村基礎設施、產業發展、生態環境等重點任務,開展“結對”幫扶,像抓脫貧攻堅一樣抓統籌城鄉發展。

(經濟日報記者李己平、夏先清、許凌、薛海燕、吳陸牧)