新華社哈爾濱10月23日電 題:“創(chuàng)”中尋路 “新”中求機——哈爾濱出創(chuàng)新“實招”促振興

新華社記者 強勇

科技進步貢獻率超60%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破千億元、入選全國首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,五年來,東北老工業(yè)基地哈爾濱把強化創(chuàng)新作為振興的必由之路,科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“多輪驅(qū)動”格局正在形成。

政校企“聯(lián)姻”變科技富礦為金礦

哈爾濱工業(yè)大學教授譚立英依靠“星地激光鏈路系統(tǒng)技術(shù)”,獲國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎。2015年她成立衛(wèi)星激光通信公司,產(chǎn)品走出實驗室,在世界搶占天地一體化信息技術(shù)高端市場。

“以前觀念傳統(tǒng),對成果轉(zhuǎn)化不上心。”譚立英說,政府主動提供政策和資金,注冊公司后我還能把精力放在研發(fā)上。

譚立英創(chuàng)業(yè)得益于哈爾濱政校企參股和股權(quán)激勵制度。作為科技大市,哈爾濱有高校和科研機構(gòu)500余個,但科技成果轉(zhuǎn)化曾是短板。2012年起哈爾濱整合創(chuàng)新鏈,采取政校企模式組建一批新研發(fā)機構(gòu),攜手高校成立六大科技轉(zhuǎn)化平臺,迄今累計轉(zhuǎn)化成果2324個。

“政校企模式是哈爾濱基于科技資源稟賦的精準發(fā)力。”哈爾濱市科技局局長李志杰說。

哈爾濱光學儀器股份有限公司規(guī)模不大,但與哈工大、中科院第49研究所合作,每年都有新產(chǎn)品。董事長史鐵生說,公司形成了開發(fā)一代、儲備一代的良性循環(huán),其中地質(zhì)羅盤儀系列產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率就達90%。

政校企引領(lǐng)下,一系列制約成果使用權(quán)、收益權(quán)的瓶頸被打破。截至2017年上半年,哈爾濱新增科技型企業(yè)達2684戶。

高端發(fā)力助“火車頭”動能升級

中國首款7噸級民用AC352直升機去年在哈爾濱首飛,達到世界先進水平。目前哈爾濱形成集研發(fā)、生產(chǎn)、配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的航空鏈條,年民用航空制造業(yè)產(chǎn)值近200億元。

哈爾濱針對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進供給側(cè)改革,依托創(chuàng)新向高端發(fā)力。AC352、中船重工燃氣輪機、中航科工鈦基地等一批填補國內(nèi)空白的高能級產(chǎn)業(yè)投用,帶動年規(guī)上工業(yè)增加值首次超1000億元。

哈爾濱市有關(guān)負責人說,政府對相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目擇優(yōu)發(fā)展,高創(chuàng)新性、成長性是重要標準,五年間哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從572億元提至1000億元。

越來越多的企業(yè)“創(chuàng)”中尋路。最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年哈爾濱高端裝備制造業(yè)增加值增長7.8%,創(chuàng)近年新高。

體制機制破冰引發(fā)“雙創(chuàng)”潮

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“大樹”不斷吐出新綠,“雙創(chuàng)”的“小草”也快速生長。

哈爾濱衡山路9號“萬眾創(chuàng)業(yè)谷”,數(shù)十家小微企業(yè)和大學生聯(lián)盟組成眾創(chuàng)空間。政府提供860平方米場地和部分辦公設(shè)施,每家企業(yè)都是小型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

在哈爾濱城市中軸線上,國內(nèi)最長的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一條街”正緊鑼密鼓建設(shè)。這條總長15.8公里的街上,串聯(lián)匯聚近40家科技企業(yè)孵化器、18所高等學府和多家國家級科技園。

同時,哈爾濱近年來集中推進政府改革,2014年率先在全國有立法權(quán)城市中取消所有市級自設(shè)行政審批事項,2015年進行各機關(guān)單位“大處室”整合,承擔行政審批職能的處室由172個減至32個。一系列改革激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,全市各類市場主體達63萬戶,比改革前增80%多,“雙創(chuàng)”平臺和企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。

國家級新區(qū)哈爾濱新區(qū)近日率先成立俄羅斯青年協(xié)會雙創(chuàng)基地,系全國首個專為俄留學生提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺,目前注冊創(chuàng)業(yè)公司已有數(shù)十家。