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治理共享單車,不能穿新鞋走老路

2017年09月27日 09:22 | 作者:越 名 | 來源:新華網
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據報道,深圳南山區即將于9月底開始試點共享單車智能鎖車樁,通過設立停放區、鎖車樁和電子圍欄,共享單車使用者只有在這些區域才能實現單車取還車操作。

看到這個新聞,我的腦海中立刻出現了一個“沒落貴族”的形象,沒錯,就是它——公共單車。現在北京的街頭還能看到它們的身影,偶爾會有買菜的大爺騎行,年輕人是早就跟他們“決裂”了。早些年推著公共單車滿大街找停車樁、好幾次幾乎走回出發點、半夜沒地方停推回家過夜被扣錢……相信這樣的經歷不只屬于我一個人。

共享單車出現,上班族真是歡欣鼓舞。無樁取車還車,方便快捷,幾乎可以實現“門到門”,真正解決了交通的“最后一公里”問題,人們的出行變得“易如反掌”。今年8月份,交通運輸部公布了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》,明確共享單車對解決公眾短途出行、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用。

當然,新事物來了,問題也跟著來了。共享單車亂停亂放成了城市管理的大難題。經常能看到有單車或孤零零地停在路中間,或扎堆兒堵在一些出入口處,特別是早晚高峰時期,有些單車停到了自行車道上,影響了交通秩序。

治理,必須治理。共享單車無序發展,不僅影響到市容環境,也無益于其長遠發展。因為當其一旦混亂到所有人都“用腳投票”的時候,離“say goodbye”也就不遠了。

但如何治理?是運用智能鎖車樁把共享單車“圈起來”,還是通過政府、企業、社會多方合作共治?毫無疑問要選后者。

前者看起來是省事兒了,但后續同樣會產生許多新問題,比如:智能停車樁的設置位置和數量是如何確定的?方不方便、夠不夠用?在設計過程中會涉及多家共享單車的運營系統,能否實現無縫對接?倘若運營過程中出現故障率高、響應慢、用戶體驗差等問題,誰來解決?最終會不會重蹈公共單車的復轍?

后者雖然看起來麻煩,卻是真正在為出行者服務。政府管理部門、共享單車企業和騎行人共同出力,“有形的手”與“無形的手”各司其職,最終實現共享共治。比如,早晚高峰期,大量單車匯聚在地鐵、公交站等交通節點,而其它地區車輛較少,共享單車企業就應該安排運力進行調配,“削峰填谷”,迅速疏解對交通秩序的影響;目前城市交通規劃主要是以汽車為主,留給自行車的空間不足,政府管理部門就需要設計和開辟新的停車空間,解決自行車停放位置的絕對數量不夠、用戶“無處可停”的問題;騎行人也要本著“與人方便自己方便”的原則,自覺做到規范停車;對于那些只圖自己方便、絲毫不顧及他人的用戶,企業要有相關的約束、懲罰措施,政府要明確亂停放單車的法律責任,制定和完善相關的法律、法規。

古人云:思所以亂則治矣。同理,從共享單車亂停亂放的原因里,就能找到解決問題的答案。關鍵在于,我們不能穿新鞋走老路,不能用舊思維應對新事物。正如交通運輸部管理干部學院法學教授張柱庭所言,地方政策制定者應充分考慮到共享單車對于城市交通出行的意義,充分考慮到交通部《指導意見》確定的“鼓勵發展”“包容審慎”基本精神,以及堅持“多方共治”原則。解決共享單車社會管理的核心是增加行政供給,保證路權,需要“完善自行車交通網絡”和“推進自行車停車點位設置和建設”。

所以,政府管理部門應該從城市自行車交通的整體出發,在自行車政策、設施、路權、環境等方面發力和施策,系統解決制約自行車出行的普遍性短板問題,寬容新事物,宜疏不宜堵。

畢竟,用戶騎行需求和當前交通現狀,這對矛盾才是共享單車亂停亂放問題的根源所在。

畢竟,沒有人愿意推著共享單車四處尋找停車樁。

編輯:劉小源

關鍵詞:單車 共享 治理

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