中新社北京9月18日電 題:粵港澳大灣區能給中國經濟帶來什么?

作者 夏賓

從今年3月誕生于中國政府工作報告,到7月《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》簽署,至今,粵港澳大灣區概念提出已過半年。這一承載著打造國際一流灣區和世界級城市群目標的規劃能為中國經濟帶來什么?

打造新經濟增長引擎

粵港澳大灣區地處中國南大門,30多年來借改革開放春風,經濟高速騰飛,發展活力涌現,成為中國最具活力的城市群之一。2016年,粵港澳大灣區經濟總量達9.2萬億元人民幣,超過美國舊金山灣區。

“粵港澳大灣區成為中國新增長引擎是肯定的。”中國國家發改委產業經濟與技術經濟研究所創新戰略研究室主任姜江告訴中新社記者,無論是從粵港澳大灣區本身的經濟體量,還是其目前所擁有的科學技術、人才教育、金融服務等一系列資源來看,都有條件充當中國經濟新增長極。

當前中國經濟已處在新常態,看重發展質量效益,追求創新增長動能是新目標。

全國人大財經委員會副主任委員辜勝阻指出,粵港澳大灣區囊括廣東省9市和港澳地區,其中包括全球金融中心、國際創新服務中心、全球IT制造業重地、世界旅游休閑中心等一系列與中國經濟新常態發展方向相契合的地區。

由此,粵港澳大灣區的聯合聯動發展將成為新經濟發展策源地,為全國推進供給側結構性改革提供支撐,同時有效拓展珠江、西江經濟帶腹地,帶動中南、西南地區發展,拓展和東南亞、南亞的經濟合作。

中國銀行(香港)發展規劃部高級經濟研究員王春新預計,2025年,粵港澳大灣區經濟總量將達2.5萬億美元,有望超越東京灣區,成為全球最大的灣區經濟體。20年后,則有望突破5萬億美元,甚至有機會超過東盟十國的經濟總量。

貢獻創新驅動發展經驗

創新位居中國五大發展理念之首,如何實現創新驅動發展成為中國當前發展的必答題。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生指出,廣東省作為中國研發經費投入強度的“高地”,有資金、技術、人才等優勢,可將粵港澳大灣區打造成亞太乃至全球創新中心。

從創新發展層面看,有人將深圳看作是粵港澳大灣區的“龍頭”。張燕生認為,當下創新發展已成為全球趨勢,深圳具備成為全球科技創新中心的潛質。

在辜勝阻看來,具有典型移民文化的深圳是創業創新最好的城市之一,也是創新型經濟的主引擎。在這里,創業、創新與創投形成了“鐵三角”,實現了技術創新和金融創新對經濟發展的雙輪驅動;大批人才集聚于此,形成了創業“新四軍”。

官方數據顯示,2017年上半年深圳先進制造業占規模以上工業增加值比重已近70%,新興產業增加值占GDP比重超40%。

“我們要看到現在中國的創新發展已不僅是科技方面的創新,而是一種更加全面的創新。”姜江認為,推行創新驅動發展戰略過程中的核心問題不完全是科教短板,體制機制的障礙更需注意,而粵港澳大灣區的全面創新發展對于中國其他城市群具有極大借鑒意義。

姜江舉例稱,粵港澳大灣區內的南沙、前海蛇口和橫琴三個自由貿易試驗區,大力推動商事制度改革和金融服務創新,同時,在知識產權保護、科技成果轉移轉化、跨境資源流動等方面,粵港澳大灣區都在國家政策的鼓勵下,先行先試,突破向前,不斷為整個中國的全面創新貢獻經驗。(完)