開出初步“藥方”部分條款仍需完善

據(jù)業(yè)內人士介紹，目前大部分外賣商家都有一套自己的規(guī)章制度，但一家一套標準，千差萬別，不僅不利于外賣行業(yè)的長遠發(fā)展，也可能會給消費者帶來困擾。而此次《規(guī)范》作為一個團體標準，率先針對這些行業(yè)痛點和消費者關心的問題進行規(guī)范和指導，雖不具備強制力，但對引導行業(yè)持久健康發(fā)展具有非常積極的意義。

但另一方面，外賣配送現(xiàn)實過程中存在諸多不確定因素，《規(guī)范》只是針對當前外賣配送行業(yè)的諸多問題開出了初步的“藥方”，許多方面的條款內容還比較模糊，需完善細化。

黃偉國是一家私營小超市的老板，借助電商平臺開通了外賣配送業(yè)務，平時主要配送一些小商品和水果等生鮮食品。

“配送員都是我自己雇的，加上我自己一共才有5名員工，忙的時候我還得自己去配送?！秉S偉國告訴記者，對于《規(guī)范》中要求的“外賣配送機構應具備企業(yè)法人資質，有固定辦公場所和規(guī)?；呐渌完犖椤保J為一些規(guī)模較小的商家往往很難達到，如果一定要求有規(guī)?；呐渌完犖?，勢必會增加銷售成本。

廣西南寧市民李婷告訴記者，現(xiàn)在叫外賣已成為生活中不可缺少的一部分?！坝袝r天氣炎熱，看到配送員挺辛苦，給他們端杯水或多給幾塊錢也心甘情愿，《規(guī)范》可以要求禁止配送員收取小費，但也可考慮對消費者自愿給小費的情況作出相應規(guī)定?！崩铈谜f。

北京市同創(chuàng)律師事務所合伙人王殿明律師表示，從《規(guī)范》的具體內容看，顯然是針對行業(yè)運行和經營中的問題制定了有針對性的條款。如規(guī)定商家必須在十分鐘內接單，實際就是一些主要外賣平臺的現(xiàn)行做法。而規(guī)定送餐員不得進入客戶家內，也是針對曾經出現(xiàn)的安全事故和糾紛采取的防范措施。

但有些規(guī)定如何掌握，顯然還需進一步說明?！氨热缢筒蛦T不能收小費。目前，主要平臺上都有給送餐員打賞的功能，金額從1.1元起不等，有的平臺甚至上不封頂。這算不算小費呢？”王殿明說。

初期依賴共同遵守未來期待更高標準

中物聯(lián)電商物流和快遞分會秘書長萬瑩介紹，我國的標準可粗略分為團體標準、地方標準、行業(yè)標準、國家標準四個層面。社會團體可在沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的情況下制定團體標準，快速響應創(chuàng)新和市場對標準的需求，填補現(xiàn)有標準空白。

有專家表示，作為一項團體標準，《規(guī)范》能起一個標準引領作用，引起大家對這個問題的關注，也能建立和促動行業(yè)內部的自律。但《規(guī)范》并無強制性，要更好地實施，必須依靠商家、外賣服務公司和消費者等共同遵守。

據(jù)了解，此前百度外賣參與了《規(guī)范》的起草。百度外賣近日已被“餓了么”外賣配送平臺收購，作為擁有自家標準的“餓了么”，能否完全遵照《規(guī)范》的內容，也值得關注。

另外，目前行業(yè)內存在大量外賣服務企業(yè)，《規(guī)范》的內容能否被各平臺積極遵守，也是此次《規(guī)范》開始實施后相關各方關注的又一個重點。

有業(yè)內人士表示，這次《規(guī)范》實施后，從某種意義上對配送企業(yè)和消費者都是一次引導，消費者會對照《規(guī)范》來選擇配送服務企業(yè)，而難以“達標”的配送企業(yè)則可能面臨市場淘汰的壓力。

快遞物流資訊網首席顧問徐勇表示，隨著外賣行業(yè)的進一步發(fā)展，外賣配送服務行業(yè)亟須更具普遍約束力和強制力的行業(yè)標準或國家標準，為整個行業(yè)樹立起統(tǒng)一的標準。

“此次《規(guī)范》實施后，如果經過實踐檢驗，確實比較科學，而且有一定可操作性，不排除這種標準經過不斷地完善和國家的認可后，最終形成行業(yè)標準甚至成為國家標準?！毙煊抡f。