首頁>政協·協商>專題 專題
推動建立科學分類科技評價體系 促進國家科技事業持續健康發展
全國政協“優化創新環境，改革科技評價體系”雙周協商座談會發言摘登（下）
全國政協委員,中國科學院上海藥物研究所所長蔣華良:
關于重點研發計劃評審及組織實施管理的建議
2014年,國務院制定實施《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發〔2014〕64號),明確了國家科技計劃管理的頂層架構設計,著重解決原有各類科技計劃重復、分散、封閉、低效以及多頭申報項目、資源配置“碎片化”等問題。但是,在重點研發計劃某重點專項這一具體層面,雖有專業管理機構、指南編制專家組、重點專項專家組等,但仍存在指南編制專家與任務組織實施專家脫節、重點專項專家組權責不清晰等問題。為此,建議:
一、 充分依靠重點專項專家組。專家組應為專項實施期間的固定機構,人員固定并保證工作時間;專家組組成上應包含實施方案或指南編制專家組核心成員,防止方案、指南與任務組織實施的脫節;應包含項目或方向負責人,使專家組切實有組織實施和確保完成預定任務的壓力。
二、 優化評審專家的組成。除隨機抽選專家外,按照所屬方向或分工,安排重點專項專家組成員擔任評審專家。通過固定人員參加評審,以保持任務遴選的延續性,同時便于專項專家組介入任務組織,真正體現技術決策權和負起相應責任。
三、 成立監理專家組。除科技部層面統一的評估監管機制外,建議各重點專項牽頭部門自行設置本專項的監理機構,成立固定監理專家組。
四、 理順專業機構和專家組關系。明確專家組技術決策和組織實施的全權,并承擔相應技術責任;專業機構加強制度建設和流程控制,承擔申請受理、組織評審、立項、過程管理和結題驗收等管理職責,并作好對專家組的保障和服務工作。
編輯：劉小源
關鍵詞：創新 全國政協
