金磚“朋友圈”會加誰、做什么？

習近平主席指出，金磚合作基礎已經打下，整體架構輪廓初現。這個實際上是說以金磚國家為基礎，探索“金磚+”機制的模式開始逐漸清晰。因為一直以來，開放包容與合作共贏是金磚機制相比其他“封閉集團”一大顯著的特征，而“金磚+”正是體現了這種理念。更為重要的是，近年來關于“金磚關門”論以及“金磚思想枯竭”論等抹黑的聲音層出不窮，“金磚+”的的提出是對這種質疑最好的回擊。在“金磚+”的推動下，建立更為廣泛的伙伴關系，無疑會讓金磚合作機制得到更多的國際支持，讓金磚合作的第二個“金色十年”真正做到起步穩、發展順。本次峰會就有埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國等五國領導人受邀出席。中國用實際行動表明“金磚+”機制可以為廣大發展中國家提供開放合作的平臺，促進共同發展利益的實現。

正如習近平主席所言，金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著辦。我們可以看到，新興市場國家和發展中國家領導人不斷受邀同金磚國家領導人開展對話，包括非洲、南美洲國家領導人、上合組織及歐亞經濟聯盟成員國領導人、“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國領導人等均參與對話會共謀發展。未來“金磚+”機制下合作的包容性與開放性將進一步提升，越來越多的新興市場國家與發展中國家將被納入金磚合作的廣泛范疇。

同時，“金磚+”機制將為新興市場國家和發展中國家間的合作凝聚力量，為其提供發展機遇。金磚國家的合作并非獨善其身，而是通過“金磚+”機制助推各國共同發展。廣大新興市場國家和發展中國家共同肩負發展經濟、改善民生的重要使命，“改革”與“發展”的共同價值觀成為廣義金磚合作的重要基礎。秉承互惠互利、合作共贏理念，“金磚+”有助于提升合作“含金量”與自身發展活力，從而促進全球經濟的均衡發展，推進全球治理體系變革。

“金磚+”機制是在金磚國家合作的基礎上不斷探索出來的合作理念，而合作的價值觀基礎就是促進共同發展，改革整個國際經濟金融秩序，找到不公正以及不合理的部分，今后將會有更多持有上述目標與理念的國家以及國際組織參與其中。

“三輪驅動”怎么走？

“千年潮未落，風起再揚帆。”金磚第二個10年如何開啟？習近平主席在講話中實際上已經給了答案，那就是全面開啟“三輪驅動”模式。過去10年，金磚國家在經濟與金融領域已經取得了豐碩成果，工商論壇機制效果日益凸顯，新開發銀行平穩發展；金磚外長會議機制化的形成，為政治與安全領域的深化合作打下基礎。在中國擔任金磚輪值主席國一年來，金磚國家間合作領域逐漸擴展，由經濟、政治“雙軌并進”進入經濟、政治和人文“三輪驅動”新階段，今年首次舉辦了金磚電影節，金磚國家運動會等等，人文交流領域不斷擴大。在即將開啟下一個10年的關鍵時間節點上，給金磚機制添翼可謂恰逢其時。

再一次確認經濟合作是金磚機制的根基。金磚國家處于相似的發展階段，懷有共同的發展目標，各國間正式機制化合作始于經濟金融領域，并將持續將其作為合作重心。過去10年內金磚國家在貿易、投資、貨幣等領域不斷進行務實合作，加強宏觀政策協調，建立應急儲備機制、成立金磚國家新開發銀行，并不斷推動多邊貿易、金融投資體系改革，金磚國家自身也已成為拉動世界經濟增長的重要經濟體。未來金磚國家將共同應對內部穩增長、調結構與外部世界經濟增長動力不足等問題，同時把握新興合作機遇，為金磚國家經貿合作注入新動力。

政治安全合作重點在于“三個超越”。習近平主席強調，金磚國家是世界和平的維護者、國際安全秩序的建設者，這句話具有鮮明的點題作用。應對國際局勢不確定性增加的壓力，金磚五國將依托安全事務高級代表會議、外長會晤等機制，就重大國際與地區問題加強溝通協調，推動熱點政治問題的解決，做地區與國際局勢“穩定器”，為世界和平穩定發揮積極的維護作用。這個創新重大意義正如習近平主席所強調的“三個超越”，即超越了傳統的軍事同盟老路，超越了意識形態劃線，超越了你輸我贏，贏者通吃的老觀念。與此同時，更加凸顯宏觀政策協調的作用，努力對接國內發展戰略與國際發展議程，國家治理目標與全球治理方向，在政治安全領域合作中促進金磚國家一體化的發展。

人文合作成為金磚合作的解壓閥。金磚國家的合作已不僅局限于單一的經濟領域，而逐步延伸至人文等方面。增強人文合作，拓展政府間協商外的非官方互動通道，有助于夯實金磚合作的民意與社會基礎，進而增強成員國間互信，為多領域的深入合作提供民間支持。

以經濟、政治、人文三方面為依托，新階段“三軌并進”的合作框架更加平衡，合作布局更為完善，將為金磚國家間合作提供更為全面的方向，為金磚機制的未來發展奠定更為堅實的基礎。