革除沉疴流弊，萬千營盤正氣充盈

這是近年來頻頻出現在軍委紀委發向全軍通報里的“小事”：酒桌上的應酬，舌尖上的浪費，車輪上的腐敗，福利上的貓膩……

這些“小事”，在全軍官兵心中掀起了前所未有的波瀾和沉思：為什么過去有的領導干部提拔一路占一路房子，而現在向組織瞞報一套房子就會丟掉烏紗帽？為什么以前迎來送往免不了推杯換盞，而如今違規喝一次酒也會被嚴肅處理？

“小事”真的小嗎？“小節”真的無關大局嗎？這是“小題大做”嗎？

“能否始終如一保持我黨我軍光榮傳統和優良作風，關系永葆人民軍隊政治本色，關系軍隊形象和戰斗力建設，關系軍隊的生死存亡。”習主席對“作風決定成敗”的深深憂慮震撼軍心。

風成于上，俗化于下。２０１２年１２月４日，中共中央政治局召開會議，審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。當月，中央軍委印發關于加強自身作風建設十項規定。習主席和軍委其他同志從自身做起，率先垂范、身體力行，以實際行動為全軍立起了標尺、作出了表率。

全軍上下聞令而動，反“四風”正作風在各領域全面展開、縱深推進，緊盯人、財、物、權等關鍵要害，精準發力、重拳出擊，無禁區、全覆蓋、零容忍的高壓態勢滲透到方方面面。

干部工作大檢查、財務工作大清查、清房清車清人等專項清理整治拉網起底，紀檢、巡視、審計“三把利劍”同向發力。數據顯示，僅古田全軍政治工作會議后一年間，全軍就清退不合理住房９６３２套、壓減公務車輛２４９３４輛，軍以上機關行政消耗性開支同比下降５０％以上，對一批違規提升使用的干部作出降職、推遲任職起算時間等處理……

毋庸諱言，選人用人工作官兵最為關注，選誰用誰上的不正之風部隊反映最為強烈。

習主席提出軍隊好干部標準，為匡正用人風氣立起了導向、提供了遵循。軍委配套出臺選人用人工作監督、干部任職回避、領導干部秘書管理等５項制度，為選人用人提供標尺，對權力運行設置邊界，使突出問題得到糾治。

２０１３年，中央軍委集中對全軍和武警部隊軍級以上領導班子進行考核；２０１５年，集中對全軍和武警部隊軍師級優秀年輕干部進行專題考察；２０１６年，對１００多個軍級以上單位、１２００余名正師職以上干部進行考核……大范圍、高規格、深層次的考核，讓選人用人的“刻度”定在了打仗上，為官從政的“度量衡”恢復了應有坐標，選人用人上的“逆淘汰”現象得到有效遏制。“堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認的用人導向，增強選人用人的科學性、準確性、公信度”，成為各級選拔干部的共識。

２０１６年１０月，經習主席批準，全軍干部考評委員會成立。這是習主席和中央軍委從事業全局出發作出的重大決策，是貫徹軍委主席負責制，確保精準科學選人用人的重要舉措，是適應領導指揮體制改革，提升選人用人公信度、權威性的新探索。

部隊風氣好不好，身邊事里見分曉。５年來，各部隊大力糾治發生在士兵身邊的不正之風，嚴肅查處收受士兵錢物、侵占士兵利益、插手干預基層敏感事務等一些痼疾頑癥，以點點滴滴的變化、實實在在的成效贏得官兵信任。近日，為加強對基層風氣監察聯系點工作的指導督導，軍委紀委匯總梳理了官兵身邊的“微腐敗”和不正之風問題清單，要求各級對照清單認真抓好糾治整改。

軍隊的根本職能是打仗，偏離“主業”禍患無窮。習主席作出全面停止軍隊有償服務的果斷決策，全軍上下拍手稱快。今年６月，人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施等１０個行業全面徹底停止有償服務。

“人民軍隊素以紀律嚴明著稱于世，自創建之日起就把革命的堅定性、政治的自覺性、紀律的嚴肅性結合起來，統一意志、統一指揮、統一行動，千軍萬馬有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山。”“將士們哪怕凍餓交加，也不拿群眾一針一線；哪怕烈火焚身，也巋然不動，直至付出生命；哪怕身陷絕境，也堅守戰位，慷慨赴死。”習主席對“革命紀律的偉大力量”的深刻闡釋鼓舞激勵著全軍將士。

人民軍隊用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。５年來，讓官兵欣喜的是，圍繞依法治官、依法治權這個關鍵，制度籠子越扎越緊。

作風建設最怕一陣風，最根本、管長遠的還得靠制度機制。２０１６年１月，新的軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署出現在調整組建后的軍委機關部門序列中，構建起嚴密的權力運行制約和監督體系。２０１６年５月，中央軍委在人民軍隊歷史上首次采取單獨派駐和綜合派駐的方式，向軍委機關各部門和戰區派駐１０個紀檢組……

針對古田全軍政治工作會議指出的制度建設弊端和漏洞，全軍堅持廢改立并舉，邊清理邊規范，推動形成全鏈條全流程、可操作可監督可問責的法規制度體系。《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規定》《關于加強軍隊基層風氣建設的意見》《厲行節約嚴格經費管理的規定》《關于規范完善軍隊人員有關福利待遇的若干規定》《關于規范軍隊人員看望慰問工作的通知》……５年來，各種政策制度密集出臺，作風建設成果不斷固化，由治標向治本挺進。

堅持從嚴治黨，增強黨組織創造力凝聚力戰斗力

從在黨的領導下打響南昌城頭第一槍，到三灣楓樹坪把支部建在連上；從古田會議確立思想建黨、政治建軍原則，到延安整風推進黨的建設偉大工程……經過血火征程檢驗的真理一脈相承：黨的領導，是人民軍隊始終保持強大的凝聚力、向心力、創造力、戰斗力的根本保證。搞好軍隊黨的建設，是人民軍隊建設發展的核心問題，是人民軍隊全部工作的關鍵，關系到黨的執政地位，關系到人民軍隊性質宗旨，關系到部隊戰斗力。

新形勢下黨的建設面臨的社會條件、黨員隊伍成分結構都發生了深刻變化，如何繼承人民軍隊黨建工作優良傳統，推進軍隊黨的建設創新發展，是習主席關注的重大問題。

２０１３年１１月６日，習主席在接見全軍黨的建設工作會議代表時強調：必須把軍隊黨的建設擺在更加突出的位置，始終堅持黨對軍隊的絕對領導，始終堅持以能打仗、打勝仗為根本著眼點，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，始終堅持以改革創新精神加強軍隊黨的建設，不斷提高軍隊黨的建設科學化水平，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強思想和組織保證。

人民軍隊之所以能夠攻堅克難、戰無不勝、發展壯大，關鍵是人民軍隊有馬克思主義理論武裝，有崇高理想信念，有為理想信念而英勇獻身的崇高追求。抓學習教育深化思想建黨，是這５年軍隊黨的建設的一個鮮明特點。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育整頓，從“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，到推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全軍各級黨組織和廣大黨員按照“標準更高、走在前列”要求，緊緊圍繞保持黨的先進性純潔性，堅持補鈣壯骨強黨性、從嚴從實糾積弊、標本兼治求長效，靈魂深處受到深刻觸動，黨員意識和組織紀律觀念明顯增強，黨組織的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷強化，靠自身過硬凝聚起強軍興軍的磅礴力量。

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性、基礎性工作。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。２０１３年７月７日至８日，中央軍委召開專題民主生活會，習主席和軍委領導帶頭對照檢查貫徹落實中央八項規定、軍委十項規定情況，帶頭聯系思想和工作實際，剖析“四風”問題，帶頭開展批評和自我批評……

今年２月４日，春節長假后的第二天，習主席出席中央軍委民主生活會，開宗明義指出：“這次民主生活會，是軍委貫徹黨中央關于全面從嚴治黨部署、加強自身建設的一個重要舉措，我們要把會議開好、開出質量，為全軍作出表率。”

軍委率先垂范，三軍看齊緊跟，軍隊黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性不斷增強。

軍委機關從抓黨內規章制度落實入手，嚴格規范黨內政治生活，嚴明黨的紀律和規矩，教育引導各級黨員干部鍛造絕對忠誠的政治品格，在大是大非面前敢于亮劍、矛盾困難面前敢于攻關、歪風邪氣面前敢于斗爭。

全軍各級黨委堅持抓民主集中制貫徹強化組織功能，認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，切實履行黨管黨員、黨管干部的責任，緊緊扭住領導干部這個“關鍵少數”，加強權力運行的制約和監督。

全軍團以上黨委班子成員用好批評和自我批評這個有力武器，黨內生活充滿“黨味”“辣味”，既幫思想又拉袖子，批走了一團和氣，批出了清風正氣。

２０１５年，在新疆軍區黨委常委“三嚴三實”專題教育整頓民主生活會上，大家敞開思想、放下包袱，相互之間不論級別高低、資歷新老，都不講客套，見筋見骨點問題，坦誠敞亮提意見，肝膽相照的同志情誼讓人心里暖洋洋。

幾年間，像新疆軍區黨委這樣的民主生活會成為全軍各級黨委的“家常飯”，黨內生活好傳統正在回歸。向組織坦蕩交實底，向靈魂深處問忠誠，不少黨員領導干部由衷感慨：這種真刀真槍的批評和自我批評，是終生難忘的思想洗禮！隨著黨內政治生活越來越嚴肅規范，軍隊黨組織創造力凝聚力戰斗力進一步增強。