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鐵腕反腐五年:開局第一年 三步棋奠定五年反腐基礎
出臺八項規定密集打“老虎”高舉巡視“利劍”
三步棋奠定五年反腐基礎
編者的話
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勵精圖治,鐵腕反腐。五年來,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現新的氣象。
五年來,群眾對于反腐敗的“認同感”“獲得感”越來越高。歪風邪氣在不斷消散、清風正氣在不斷上升、好傳統好作風在不斷回歸已經成為社會共識。
為全面回顧黨的十八大以來反腐敗斗爭成績,彰顯黨中央堅定不移反對腐敗的決心,《法制日報》視點版自今日起推出“鐵腕反腐五年”系列報道,敬請關注。
黨的十八大以來,經過全黨共同努力,我們在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得重大成就,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。
今天,我們站在反腐敗的大格局中觀察,早在開局第一年,中央已經布局了反腐倡廉“整盤棋”,尤其是布局之初的三步棋,為5年來的反腐敗斗爭奠定了基礎。
中央八項規定出臺成為標志性事件
中央第一步棋下在了八項規定上。
2012年12月4日,彼時,距離黨的十八大閉幕僅20天,十八屆中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。
輕車簡從,不安排群眾迎送,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格執行住房、車輛等配備待遇……
落實中央八項規定精神由中央紀委負責,中央紀委“對違反八項規定行為嚴肅查處,指名道姓進行通報”。
2013年8月,中央紀委建立落實八項規定精神情況月報制度,要求31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委每月報送有關數據。
每月定期公布查處違反八項規定精神問題匯總表,目的是督促各地紀委加強對落實八項規定精神的檢查,嚴肅查處違反八項規定行為,同時也是維護群眾的知情權、監督權。
據中央紀委統計數據顯示,2013年,全國共查處違反八項規定精神問題24521件,處理黨員干部30420人,其中,給予黨紀政紀處分7692人。
此外,中央紀委先后4次對32起違反八項規定精神典型問題進行通報,在中央紀委監察部官方網站設立“曝光臺”,專門曝光查處的典型案例。截至2013年12月31日,官方網站“曝光臺”已通報517起違反八項規定精神典型問題。
北京科技大學廉政研究中心主任宋偉對《法制日報》記者說,中央出臺八項規定在執行中成為“中央八項規定精神”,成為5年間反腐敗大格局中的標志性事件。
宋偉表示,中央還旗幟鮮明地提出執行八項規定從中央政治局帶頭做起,這充分彰顯了十八屆黨中央整治作風問題的決心。中央思路非常清晰,黨風廉政建設和反腐敗斗爭先從作風建設抓起。
宋偉認為,事實證明,作風建設已經取得了顯著成效,中央八項規定精神“落地生根”,改變的不僅是官場陋習,還壓縮了腐敗空間,成為中央深入開展黨風廉政建設的民意基礎。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴《法制日報》記者,黨的十八大以來,中央一直強調作風建設,把執行八項規定作為作風建設的重中之重,可以說,八項規定是中央推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的“突破口”。
北京航空航天大學廉潔教育與研究中心副主任杜治洲向《法制日報》記者表示,中央持續狠抓落實八項規定精神具有深遠的意義。嚴格執行八項規定,實施高強度的廉政政策執行行動,營造有令必行的良好的廉政政策執行氛圍,為更大范圍、更深層次的廉政制度建設奠定了堅實的基礎,為從以治標為主轉向標本兼治提供了有力保障。
“查處違反八項規定精神問題,有利于改善當前政府支出結構,把更多的財政資金投入到民生領域,有效推動扶貧工作的進程,加速實現中華民族偉大復興的步伐。”杜治洲認為。
“老虎”“蒼蠅”一起打體現反腐決心
中央布局反腐敗斗爭的第二步棋,是密集打“大老虎”。
中央出臺八項規定兩天后,也就是2012年12月6日,中央紀委發布消息稱,四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受組織調查。
李春城也是黨的十八大之后首個“落馬”的中管干部。李春城接受組織調查兩年11個月之后,2015年10月,湖北省咸寧市中級人民法院一審公開宣判李春城案,判處其有期徒刑13年,沒收個人財產100萬元。李春城當庭表示不上訴。
李春城“落馬”一個多月后,2013年1月21日至22日,十八屆中央紀委二次全會召開。
在此次會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,以實際成效取信于民。
習近平強調,要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,要堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
“這充分體現了中央懲治腐敗的決心,中央反腐敗高壓態勢模式就此開始。”宋偉說。
隨后,劉鐵男、倪發科、王素毅、蔣潔敏、李東生等中管干部相繼落馬,不斷刷新公眾對反腐敗的認知。
根據中央紀委數據,2013年共有31名中管干部被查處。其中,周鎮宏、劉鐵男、倪發科、王素毅、李達球、童名謙、楊琨、齊平景8人涉嫌犯罪被移送司法機關依法處理;包括蔣潔敏、李東生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建業、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、楊剛、王永春、許杰、戴春寧等案件當年仍處于立案調查狀態。
“從高官被查處的密度和速度來看,新一屆中央領導層的反腐敗力度,近30年最大。”中央紀委稱。
據中央紀委數據,2013年,全國各級紀檢監察機關共立案172532件,結案173186件,處分182038人。其中,給予黨紀處分150053人,給予政紀處分48900人。
編輯:秦云
關鍵詞:鐵腕反腐 十八大 八項規定