習近平總書記在浙江調研時強調:

浙江生態環境保護,我有切身體會,在這里工作那幾年投入了不少精力。這條路要堅定不移走下去,使綠水青山發揮出持續的生態效益和經濟社會效益。

7月盛夏,臺州市天臺縣后岸村游客如織。郁郁蔥蔥的大林海,清冽可鑒的始豐溪,如詩如畫的美麗鄉村,無不令游客流連忘返,也讓天臺在“綠水青山”中收獲了“金山銀山”。

10多年前,浙江在經濟發展與生態保護矛盾中,找準綠色發展方向,以“八八戰略”為總綱,“一張藍圖繪到底”,唱響了一首波瀾壯闊的“綠色變奏”曲。如今的浙江,由里往外處處透著美。

找準綠色發展方向

安吉,地處浙西天目山區,借助良好生態,當地每年接待游客近2000萬人,實現旅游收入上百億元。誰也想不到,許多年前它還是浙江20個貧困縣之一。

改革開放后,急于丟掉“窮帽子”的安吉,把目光轉向了工業,一時間,“村村點火、戶戶冒煙。”財政確實是上去了,可代價呢?青山被毀,河流被污染,老百姓生活苦不堪言。

這也是浙江遭遇的“成長的煩惱”。占全國1.1%的土地,卻承載著全國4%的人口,產出全國6%的GDP。高增長背后,是河流被污染、環境被破壞,群眾生命健康受到威脅,粗放式發展難以為繼。

2003年7月,在浙江省委十一屆四次全會上,時任浙江省委書記的習近平把“進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造‘綠色浙江’”作為“八八戰略”的重要一條正式提出。2005年,習近平在考察安吉天荒坪鎮余村時,又提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。

循著綠色發展這條新路,浙江歷屆省委一任接著一任干。“811”生態保護行動,“重拳”整治環境污染,對破壞生態環境行為狠狠踩了一腳“剎車”。“五水共治”,用治水方式倒逼產業轉型升級。“三改一拆”“四邊三化”“四換三名”等,無一不體現省委整治污染、保護生態的決心。

有“南方五金城”之稱的諸暨市店口鎮,頂著“砸了店口人飯碗”的輿論壓力,毅然關停了1304只土爐;嘉興,這個浙江生豬主產區,拆除違建豬舍1500萬平方米,生豬存欄量從2012年的273.1萬頭下降到2015年的120萬頭以內;2016年溫州基本整治完成垃圾河344條610.11公里、黑臭河471條573.14公里……

生態文明制度建設,浙江須臾沒有放松:建立與出境水質和森林覆蓋率掛鉤的財政生態補償制度;建立與污染物排放總量掛鉤的財政獎懲制度;對工業稅收實行保基數、保增長的財政轉移支付機制……這些制度,讓因保護生態而犧牲發展機會的地方,同樣獲得了發展的紅利。

綠色經濟蓬勃發展

走進杭州玉皇山南基金小鎮,但見樹林蒼翠,小河清澈,一座座青磚黛瓦的江南民居星布其間。很難想象,這里以前是臟亂差的城中村,污水橫流、垃圾亂堆。2007年起,玉皇山南通過綜合整治工程進行產業轉型升級,如今這里已是資本匯集的財富高地,集聚各類金融機構1556家,今年1—5月實現稅收9.79億元。

夯實經濟基礎,是守住綠水青山的前提。

衢州地處浙江母親河錢塘江的源頭,是一半浙江人生活、生產的水源地,但同時,衢州也是一個生豬養殖大市,生豬年飼養量達760多萬頭,是農業主要污染源。近年來,當地積極發展生態循環農業,以養殖排泄物資源化利用為紐帶,促進種植業和畜牧業協同發展,曾經的臭豬糞也變成了“黃金”。

在衢州開啟能源科技有限公司記者看到,一車車豬糞通過密封的槽罐車運到廠區后,先進入勻漿池,與茶葉渣攪拌均勻后,用污泥泵打入一級厭氧發酵罐,經過25天的恒溫發酵后,產生的沼氣經過脫硫、凈化進入氣包進行發電。沼渣通過二級厭氧發酵產生葉面肥和精制有機肥,供給當地的種糧大戶。經此,豬糞助力企業年收入上千萬。

借力整治環境污染倒逼產業轉型升級,是題中之義。

金華浦江是“中國水晶玻璃之都”,國內80%以上的水晶產品出自當地。金華有一句民謠,“永康一只爐,義烏一只鼓,東陽一把刀,浦江一串珠”。“一串珠”,指的就是浦江的水晶產業。曾經,低端水晶作坊遍布城鄉,雖然錢賺了不少,但是環境破壞嚴重,當地母親河浦陽江浦江段一度成為省內水質最差的河流。

借力治水機遇,浦江當地政府大力推動企業轉型升級。累計關停污染水晶加工戶近20000家后, 當地又投資約20億元,新建中部、東部、南部、西部4個水晶集聚園區,以實現統一治污、集聚發展。2015年,全縣水晶加工主體雖減少了90%,但水晶產業產值卻增長24%。

“將生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。” 浙江省委原書記夏寶龍說。

麗水大港頭鎮通過環境整治,依托當地繪畫產業資源,設立了古堰畫鄉景區。碧綠的江水、參天的古樹、充滿異域風情的畫廊一條街吸引了無數游客前往。去年,小鎮共接待國內外游客159.69萬人次,比上年增長32%。

綠色家園美美與共

江南鎮的環溪村,是桐廬縣的一個普通山村。這個溪流環抱的小山村,家家門前屋后遍植荷,村周圍的田里也是荷。夏秋來到這里,菡萏半開,荷葉翠蓋,整個村子宛若綠海中的一葉扁舟。漫步村中,所有溪溝清水淙淙,大街小巷干干凈凈。

村主任周忠蓮把村容村貌的改變,歸功于2003年以來,省里開始的“千村示范、萬村整治”工程。她用兩段順口溜說明了前后的變化:“以前是,‘污水靠蒸發,垃圾靠風刮,室內現代化,室外臟亂差,溪溝就是垃圾污水的家。’而現在,‘污水有了家,垃圾有人拉,室內現代化,室外四季開鮮花,溪溝清澈見底有魚蝦。’”

綠色浙江、生態省建設、美麗浙江、“兩美”浙江,無不踐行著“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”這個宗旨。今年6月,浙江省黨代會上,省委書記車俊指出“要在提升生態環境質量上更進一步、更快一步,努力建設美麗浙江。”

杭州的饅頭山社區曾是主城區最破舊的社區之一,街巷狹窄,污水橫流,危房、違建、群租房隨處可見,許多居民家中尚未能通水通管道燃氣,長年使用煤爐、馬桶。如今,原來的危房已華麗變身為白墻黛瓦、結構完善的風情小樓。不僅拓寬了路面,更增添了街角小品。

綠水青山,讓群眾幸福感增強,讓社會更加和諧。盛夏,記者走進湖州妙西鎮妙山村,欣賞了村里的民俗表演《妙西旱船》,聽村文化專管員饒曉講述了她帶著村里的旱船隊、排舞隊外出文化走親的事情。43歲的饒曉高興地對記者說:“環境好,生活好,心情好,這就是我們追求的幸福!”

綠水青山,讓群眾在潛移默化中提高了素質。紹興柯巖街道河塔村保潔工季云珍告訴記者:“以前,從早到晚要不停地撿垃圾。現在山青了水綠了,我的活兒也輕松起來——這么好的環境,誰還好意思亂扔?”“青山綠水改變的不僅是環境,也改掉了人們多年的陋習。”紹興市委宣傳部長何加順這樣認為。

《 人民日報 》( 2017年08月18日 14 版)