在我國，占企業總數90%的中小微企業，一直被認為是市場經濟最活躍的“細胞”。

如果前面加一個定語，“科技型”中小微企業，在中小微企業的進一步細分中，不但能激發市場活力、吸納社會就業，還能促進自主創新、推動全社會創業創造，其作用毋庸置疑。近年來，社會各界都在為實體經濟，為中小微企業“加油鼓勁”，幫他們排憂解難，助他們從一粒種子成長為參天大樹。

在2017年的上半年里，九三學社中央年度大調研以及地方組織配合調研的隊伍一直沒閑著。作為以“科技”為最重要界別特色的民主黨派，九三學社中央從自身優勢出發，正是選擇了聚焦“促進科技型中小微企業創新發展”課題。從3月份到5月份，全國政協副主席、九三學社中央主席韓啟德率領調研組，分別在湖北和浙江進行實地調研，圍繞科技型中小企業認定、科技成果轉化、人才激勵等方面深入研究，為全面深化改革，為振興實體經濟建言獻策。

資金：支持高速成長的關鍵

在談論實體經濟發展困境時，人們總能聽到的兩個字是，缺錢。

在調研中，對于本身并非“財大氣粗”的中小微企業而言，調研組成員感受到的對資金的需求只會更加迫切。

無論在科技企業發展已嶄露頭角的湖北、浙江，還是在正奮起直追的甘肅、四川和貴州；無論在武漢菲沙基因、明德生物科技、光庭科技，還是蘭州百源基因、甘肅科投普高基金；科技型企業的運營注定不會是低成本簡單重復加工，他們在科技研發、人才引進上需要投入的成本是固定的，而這恰恰也是支持這樣的中小微企業高速成長的關鍵所在。

“對科技投入的回報需要過渡期，當收入和支出不成正比時，大家拼的其實是耐力，看誰能在這個‘冬天’活下來。”蘭州百源基因技術有限公司總經理車團結坦誠表示要成功熬過嚴冬離不開資金支持。

但一個眾所周知的難題是，包括銀行在內的金融機構對實體企業存在的“惜貸”現象，對中小微企業更無例外。這對一些被認為“燒錢”的科技型中小微企業而言，不啻為雪上加霜。

九三學社中央調研組早在組團時，就對科技型中小微企業的資金問題有了充分預判。記者手中這份參與調研的社員專家學者名單上，有著來自富匯創投、東方華蓋創業投資、五星資本以及恒豐銀行研究院商業銀行研究中心等金融投資領域的負責人的身影。這些整天與資金打交道的專家，對成長型中小微企業的發展難題再熟悉不過，也對如何解決資金問題再拿手不過。而這也是調研組一定要邀請這些專家學者一同參與調研的初衷所在。

通過對多地企業進行的調研走訪，綜合整理問題后調研組提出，解決資金問題要從兩個層面著手。

“首先是政府投入方面，對國際前沿、關乎國計民生的基礎性研究和應用基礎研究領域需要‘國家包攬’，完善科技投入體制機制，促進科技成果的轉化。”九三學社中央經濟委員會副主任、北大光華管理學院教授金李說，而需要政府和市場同時發力、支持企業技術創新的領域，可以更多采用市場化和專業化運作模式。

目前，我國各地各類科技型中小企業創新基金不少，但調研組發現，大量資金其實投到了科技轉化的“中后期”企業。調研組中的投資專家建議，要提高財政資金使用效率，同時吸引更多民間投資，通過各種途徑引導資金流向初創期企業。非常有經驗的專家們提出，比如在企業創新項目和創業投資引導項目上，可以考慮由專業風險投資機構“唱主角”，政府對能夠獲得投資、市場預期較好的企業按照獲得投資的規模給予一定比例（如10%至20%）補貼，或是將相關財政資金用于支持企業或機構為投資項目購買保險等等。

人們都說，資本是逐利的。其實科技型小微企業是科技創新最為活躍和最具潛力的群體。他們適應能力強、成長空間大，誰敢說今天的科技型小微企業里，不會出現明天的“巨無霸”企業呢？

在調研中，針對資金問題，有關政府部門以及地方政府等確實也出臺了一些“促進發展”和“降成本”的政策，但問題是這些優惠政策要么門檻較高，要么申報程序復雜，讓這些中小微企業有的申請不了，有的根本沒有精力申請。事實證明，政府服務機構對中小微企業在發展中需要的支持還是不夠的，調研組建議要加大對國家有關部門已出臺科技型中小微企業扶持政策的落實力度，不斷優化中小微企業發展的信貸環境，同時拓寬融資渠道。