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中國反貧困斗爭的偉大決戰(zhàn)
不屈于命運(yùn),不甘于貧困,竭盡拼勁、韌勁和闖勁,以偉大的決戰(zhàn)標(biāo)注民族精神的新高度
有一種精神叫“不屈”,推開甘肅定西扶貧開發(fā)紀(jì)念館的大門,它撲面而來。
定西,年人均水資源量僅為全國三成。不毛的土山、漫天的黃土和山坡上踟躕的放羊人,是人們最深的記憶。風(fēng)沙吹了一年又一年,吹出人們臉上的皺紋溝壑一樣深。
難道這里的土地只能生長貧窮?
定西人不信!
干旱缺水,定西人就發(fā)明“水窖抗旱法”,截至目前,定西已挖了30多萬眼水窖;降雨少,小麥不行,就摸索種土豆,成了全國土豆三大主產(chǎn)區(qū)之一;冰雹多,地上莊稼常遭災(zāi),就種根莖類藥材,發(fā)展成全國中藥材種植、加工和交易的重要基地。
有一種信念叫“不甘”,它鼓舞著人們鉚足一股勁改天換地。
貴州省織金縣核桃寨地處群山深處,無路,背簍伴隨這里每一個(gè)人生。
娃娃在背簍里長大,又繼續(xù)背著背簍起早摸黑在大山里討生活。一條布滿腳印的山中小道,當(dāng)?shù)厝俗咂鹇穪泶蠖际巧碜酉蛏奖谝粋?cè)傾斜,脊背微拱,一手扶著土石樹木,一手反背在后,托著背簍,抬頭望向前方--這個(gè)姿勢(shì)仿佛成了歷史的定格。
背簍太小,裝得下幾口人的生計(jì),卻裝不下一家人的幸福。山里的好東西運(yùn)不出去,山外的好日子也背不進(jìn)來。村民好不容易喂大的豬,準(zhǔn)備趕到山下賣個(gè)好價(jià)錢,常常還沒等趕出山,豬便累死在半路。老人對(duì)年輕人經(jīng)常說的就是“有本事就出去別回來”。
村里出去的年輕人還是回來了。2011年春節(jié),一個(gè)叫楊文學(xué)的青年揣著在貴陽用背簍掙下的13萬元,回來裝修新房。酒菜擺好,楊文學(xué)招呼大伙兒坐下來“擺龍門陣”:
“從小當(dāng)‘背簍’,背了10多年,還是這么窮!”
“外面的路這么好,什么時(shí)候咱這也能有路?”
“難!怕是這輩子等不到了。”
……
你一言,我一語,幾杯米酒下肚,愁云籠罩心頭。
楊文學(xué)“騰”地站了起來:“不修房了,錢拿來修路,誰愿一起干?”
“干,再苦再難也要刨出一條路來!”飯桌上的人先是一愣,然后異口同聲。
無路難,開路更難。熱火朝天地干了兩個(gè)月,毛路還沒見影兒,沒錢了。寨子里22名年輕人湊在一起喝了頓酒,第二天背上背簍再次出發(fā)“闖貴陽”,發(fā)誓“背條大路回故鄉(xiāng)”。
楊文學(xué)們背簍籌錢時(shí),“背簍哥修路”的故事在十里八鄉(xiāng)傳開來。人們被這些年輕人的夢(mèng)想深深感動(dòng)著:有捐錢的,有捐砂石的,寨子里越來越多在外地打工的人回來出工出力……
一千多個(gè)日夜,抹平了最后一塊水泥,一條緊貼懸崖、跨越河谷、穿寨入戶的兩公里連寨路竣工了。
一通百通,核桃寨的“小康路”越來越寬。通路兩年多來,寨子里蓋了30棟新房。當(dāng)年當(dāng)“背簍”的年輕人放下背簍回來搞起了養(yǎng)殖和特色種植,產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。
脫貧有多難,這片熱土上的人就有多拼。
楊文學(xué)們“背”出一條路的脫貧故事,在千里之外的定西、井岡山、秦巴山區(qū),在全國每一個(gè)貧困角落上演著,一條條脫貧致富的新路正不斷在人們的腳下伸向遠(yuǎn)方——
30多年前,定西頂著脫貧的巨大問號(hào);30多年后,定西人把這個(gè)問號(hào)變成了巨大的驚嘆號(hào):貧困人口由1982年的170萬人下降到2016年底的37萬人,貧困面從78%下降到14%,農(nóng)民人均純收入從當(dāng)初的105元提高到2016年的5854元。
90年前,井岡山的鄉(xiāng)親們手捧著分田地后收獲的玉米,唱著《十送紅軍》送親人;90年后,井岡山全市4000多貧困戶靠著自強(qiáng)不息的精神摘掉了貧困的帽子。
“快頂不住時(shí),就躲在屋里哭一場,哭完后,繼續(xù)干活。”回憶起自己的脫貧路,井岡山荷花鄉(xiāng)高隴村49歲的村民梁清香感慨萬千。她身后,竹林掩映中的三層小樓格外引人注目。蓋起這房子,她用了12年。
丈夫截癱,公婆多病,兒女年幼,她從不叫一聲苦,從下地種田上山種樹,到養(yǎng)豬養(yǎng)牛,靠自己的雙手一點(diǎn)點(diǎn)改變著貧困的現(xiàn)狀……
每一個(gè)貧困戶,都有一個(gè)自己的戰(zhàn)場。
“寧愿苦戰(zhàn),不愿苦熬”。這是一幅寫在籬笆墻上的標(biāo)語,字跡歪歪斜斜,卻振奮人心。
“為啥想到寫這幅標(biāo)語?”
“為栽花椒樹,去年我在山坡上砍荒,到處是荊棘,雙手流了很多血。但是,要想脫貧就不能當(dāng)懶人。種花椒樹跟紅軍打仗一樣,剩我一個(gè)人也要打贏。所以我在墻壁上寫了這八個(gè)字。”四川省通江縣柳林村貧困戶李國芝說。
柳林村,位于秦巴山區(qū)深處的一座山頂上,山下是通江縣兩河口鄉(xiāng)。1932年,紅四方面軍挺進(jìn)四川占領(lǐng)兩河口,邁出了創(chuàng)建川陜革命根據(jù)地的第一步。
“寧愿苦戰(zhàn),不愿苦熬”。這是當(dāng)年革命精神的繼承,是今天反貧困戰(zhàn)場上人民群眾的堅(jiān)守。
改革是重錘。與貧困斗,唯改革者贏,唯改革者進(jìn)
王洪梅,河南省滑縣大子廂后街村黨支部書記。
2016年12月12日,她在日記中這樣寫道:
“今天有點(diǎn)陰冷,人們?nèi)匀粺峄鸪斓卦诖謇锲咸褕@干活,一座座現(xiàn)代化的葡萄大棚慢慢露出了雛形。這一切,都源于村里搞土地流轉(zhuǎn)……60歲的王長發(fā)土地流轉(zhuǎn)了,還長期在葡萄園打工,一年能掙近2萬元。村民高興,我心中也是美滋滋的。”
“土地流轉(zhuǎn)”,這一載入中國反貧困史冊(cè)的新詞匯,標(biāo)刻出當(dāng)代中國又一新的巨大變革。
這不由讓人們又想起了30多年前的那個(gè)冬夜——
安徽小崗村的一間舊屋內(nèi)。
35歲的嚴(yán)金昌和另外17戶村民以“托孤”的方式在白紙條上按出一片紅手印,把村里土地包產(chǎn)到了戶。第二年,嚴(yán)金昌等村民家的院子里第一次堆滿了糧食。
30多年后,嚴(yán)金昌又一次按下紅手印,將家中的10畝土地流轉(zhuǎn)出去。第二年,他家年收入第一次突破10萬元。
兩次紅手印,兩次巨變,印證了同一個(gè)歷史邏輯——窮則變,變則通,通則久。與貧困斗,唯改革者贏,唯改革者進(jìn)。
從前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開,見證著改革的勇氣,推動(dòng)著反貧困斗爭一步步走向勝利。
這是一場仍從土地入手的歷史性變革——
“土地流轉(zhuǎn)”,林權(quán)制度改革,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革……帶來了我國農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。
呂勝勤老漢這樣講述土地流轉(zhuǎn)給自己生活帶來的變化:“我現(xiàn)在是到地里上班了。”他說,“干的活輕松,離家還近。”
呂勝勤是山東菏澤市孟莊村人,他去年把家里全部5畝多地流轉(zhuǎn)到牡丹專業(yè)合作社,開始收租金、給合作社當(dāng)工人。
“5畝多地一年租金就是9000多元。”呂勝勤臉上一直掛著笑。
土地流轉(zhuǎn)喚醒了農(nóng)村“沉睡的資本”。截至去年,全國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積4.71億畝,超過耕地總面積35%。全國農(nóng)戶家庭農(nóng)場超過87萬家,依法登記的農(nóng)民合作社超過188.8萬家。
從山下的土地延續(xù)到山上林地,與土地流轉(zhuǎn)“二重唱”的是林權(quán)改革。
上世紀(jì)80年代,由于一些歷史原因,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要方式的農(nóng)村土地改革,沒有延續(xù)到山上,山林一直屬于集體所有。
回憶起那段日子,福建省武平縣捷文村的村民李桂林感觸頗深:“全村164戶村民守著2.6萬畝林地,卻過著窮日子。”
2001年12月30日,李桂林領(lǐng)到了全國第一本新式林權(quán)證。轉(zhuǎn)過年來的初夏,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平到武平調(diào)研,作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的指示,林權(quán)改革在福建全面推開。2008年,這項(xiàng)改革在全國全面鋪開。
所有權(quán)明晰,激發(fā)了群眾的積極性,讓山定權(quán),樹定根,人定心,林農(nóng)走上了致富路。
這是一場涉及干部責(zé)任的制度性變革——
改革貧困縣考核機(jī)制,扶貧開發(fā)成為考核的主要內(nèi)容,提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件成為考核的主要指標(biāo)。
“在2016年扶貧開發(fā)工作成效考核中,我縣考核結(jié)果全省掛末。對(duì)此,縣委、縣政府集體深刻檢討,作為縣委書記和全縣脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,我負(fù)主要責(zé)任。”
2017年5月,貴州省天柱縣委書記陸再義,在一次全省的大會(huì)上作出公開檢討。
看GDP,天柱并不差:在全省處中游,在所屬自治州處上游,但作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,因?yàn)樨毨丝谧R(shí)別退出不精準(zhǔn),在這次全省脫貧攻堅(jiān)綜合考評(píng)中排名墊底。
在大會(huì)上作檢討,讓陸再義深受震撼。“我們已經(jīng)沒有退路,到了破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的境地。”
縣里四大班子專門建了“知恥后勇脫貧攻堅(jiān)”微信工作群;16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)脫貧數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí);每月開一次脫貧攻堅(jiān)大比武現(xiàn)場會(huì),各戰(zhàn)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在擂臺(tái)上曬成績、亮短板……
改革帶來工作重心的轉(zhuǎn)變,廣大貧困地區(qū)干部狀態(tài)、當(dāng)?shù)刎毨丝诘纳蠲婷玻肌懊撎Q骨”。
貧困地區(qū)黨員干部不再唯GDP,貧困鄉(xiāng)親的生活小事成了他們的心心念念。
羅軍元,江西省農(nóng)業(yè)廳派駐到井岡山新城鎮(zhèn)排頭村擔(dān)任第一書記。翻開他的工作日志,就能感受到他日日掛心的“小事”:“搜集24個(gè)貧困戶的‘微心愿’,讓農(nóng)業(yè)廳的同事認(rèn)領(lǐng);重陽節(jié),為24個(gè)80歲以上的老人每人送上一床棉絮、一個(gè)暖手袋……”
“‘微處發(fā)力’讓百姓待自己就像朋友一樣,能夠和我一起擼起袖子加油干。”羅軍元說。
這是一場以市場為導(dǎo)向的根本性變革——
井岡山人便走在這條路上。
清晨,黃坳鄉(xiāng)剛剛從沉睡中醒來,鄉(xiāng)電商服務(wù)站的黃小華又開始了一天的忙碌。“從開業(yè)到現(xiàn)在一年多,寄出了1.7萬多個(gè)包裹,價(jià)值160多萬元哩!”拿著厚厚一沓快遞單,黃小華告訴記者,這些寄出的商品大多是貧困戶生產(chǎn)加工的,其中合作社入股的46戶貧困戶是最直接的受益者。
井岡山18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有電商扶貧站點(diǎn),“前店后村”的電商產(chǎn)業(yè)模式帶動(dòng)2446名貧困群眾增收致富。
山東沂蒙山的農(nóng)民也走在這條路上。他們竟把自己種的蜜桃賣到了6000公里外的中東迪拜。
歷史上,沂蒙山“四塞之崮、舟車不通、外貨不入、土貨不出”。沂蒙深處的毛坪村,有著果業(yè)種植傳統(tǒng)。過去這里種出來的水果只在周邊銷售,果農(nóng)辛辛苦苦一年掙不了幾個(gè)錢。
將蜜桃賣到迪拜的人叫劉宗路。
2015年,他得知迪拜的蜜桃價(jià)格很高,但路途遙遠(yuǎn),往往還沒運(yùn)到迪拜就已經(jīng)腐爛了。
別人聽個(gè)熱鬧,劉宗路卻上了心。隨著國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),劉宗路越發(fā)覺得萬里之外有商機(jī)。
他跑到上海,請(qǐng)教國內(nèi)水果保鮮權(quán)威專家,改進(jìn)儲(chǔ)存方法;咨詢了海關(guān),改進(jìn)了報(bào)關(guān)流程……
劉宗路成功了。4萬斤蜜桃到達(dá)迪拜,基本完好無損,幾毛錢一斤的蜜桃,在迪拜賣到了十幾元。
思路一變天地寬。
全面深化改革,打開了脫貧的萬千路。
編輯:薛曉鈺
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