“上半年國內生產總值增長6.9%,是2015年第四季度以來的最高值;規模以上工業企業產銷率達97.5%;城鎮新增就業同比多增18萬人;居民人均可支配收入實際增長7.3%,繼續跑贏經濟增長。消費需求貢獻率超過63.4%;高技術產業增長13.1%,裝備制造業增長11.5%,快于工業、快于整個GDP的增長。”今天,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在國新辦介紹我國當前經濟形勢之始就羅列了這樣一些數字。

“從這些數字來看,我國上半年經濟形勢是穩中向好,結構調整深化。這再次證明我國對于經濟形勢判斷、決策和方法調整是完全正確、符合實際的。”楊偉民接著說,從中長期和預期的角度來看,中國經濟發展正在出現積極的變化。

楊偉民補充說,我國國土面積較大,在區域發展方面的政策有一個叫主體功能區,一些地區主要是進行工業化和城市化建設,一些地區作為農產品主產區,還有一些地區的主體功能是保護生態環境。要認識到,我國經濟仍處在結構調整的過關期,結構調整的這道關并沒有過去。我國經濟帶來一定的不確定性。目前來看,我國經濟發展的前景是光明的,不會陷入“中等收入陷阱”。

對于下半年經濟工作怎么干?楊偉民說:“最主要的是在供給側結構性改革和防范化解金融風險這兩個方面著力。保持宏觀政策的連續性、穩定性,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅持以供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,確保經濟平穩健康發展,確保供給側結構性改革得到深化,確保守住不發生系統性金融風險的底線。

“做好去杠桿,這是風險的源頭。全國金融工作會議強調的是要把國有企業去杠桿作為重中之重。不能為了保增長,任憑杠桿率繼續回升。”楊偉民強調說:“同時還要防止系統性風險。從各個領域一些小的風險點去預防,比如地方政府的債務問題、國有企業個別的債務違約問題、杠桿率比較高的問題,處理好穩增長和防風險之間的關系。”

“下半年尤其要注意守住不發生系統性金融風險的底線。‘黑天鵝’和‘灰犀牛’這兩類事件都有可能沖擊金融風險的底線。” 中央財經領導小組辦公室經濟一局局長王志軍說,“尤其要注意已經存在的如影子銀行、房地產泡沫、國有企業高杠桿、地方債務、違法違規集資等問題,要摸清情況,區分輕重緩急和影響程度,突出重點,采取有效措施,妥善加以解決。”

楊偉民還介紹說,有媒體反映,煤炭價格上漲,帶來煤電利潤下降。這一問題已經引起重視。他認為,煤炭價格回升比較快的因素比較復雜。“下一步可能會對前一個階段去產能的做法做一些微調。通過處置那些僵尸企業來達到化解過剩產能的目的,釋放它占用的信貸、工人等要素資源,轉移到其他的領域當中去。在今后的去產能過程中,更多利用市場化和法治化的辦法,減少用行政命令的辦法。通過改革來校正要素配置的扭曲。”

(本報北京7月27日電)