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能否編制“最低工資執行榜”

2017年07月18日 15:35 | 作者:馮海寧 | 來源:羊城晚報
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2017年已經過半,全國多個省市已經上調了今年的最低工資標準。最低工資較高的地區,多為沿海經濟發達地帶,根據排名,上海、天津、北京、廣東、江蘇分列第一至五位。西南、西北、東北等地區的工資標準較低。(7月16日中國新聞網)

“最低工資”雖是個老話題,但由于涉及民生問題,始終被輿論高度關注。而當媒體對各地最低工資標準進行排名,似乎有了更多看點——哪些省份位列榜單前幾名,哪些地方排名墊底;哪些地方重新調整標準,哪些地方幾年未調整標準等。而且,“最低工資”也是一個地方經濟“晴雨表”。所以,有關最低工資的話題,總讓人百看不厭。

顯然,各地最低工資標準,高有高的原因,低有低的理由。應該說,各地基本上是按照《最低工資規定》進行調整的。但坦率地說,相比各地最低工資標準排名,筆者更關心各地最低工資標準執行情況。因為對基層職工而言,既關心最低工資標準調整情況,更關注其執行情況。假如執行不理想,某些地方最低工資再高,也是“紙上福利”。

對于經濟發達地帶而言,一般用人單位都有能力執行當地最低工資標準。但也存在少數效益不好、管理不規范的用人單位,執行當地最低工資標準打折扣。而在欠發達地區,雖然最低工資標準并不高,但仍有一些用人單位實發工資低于規定標準,即變相降低最低工資,比如把加班工資、特殊崗位津貼和其它福利費用計入最低工資標準之內。

雖說各地有關部門每年都會專項檢查最低工資標準執行情況,但從公開報道來看,很少有地方披露專項檢查結果,而對違規情況進行處罰的例子更是少之又少。在這種情況下,公眾無疑更期待“最低工資執行榜”——即各地最低工資標準執行情況排名。如果編制這種榜單,既能滿足公眾知情權、監督權,也能倒逼各地嚴格落實最低工資標準。

各地專項檢查最低工資執行情況,既是了解實情、落實標準,恐怕也是例行公事。而不愿意披露專項檢查結果,原因之一不排除是為了遮丑。而從一些個例看,各地餐飲、環衛、建筑等行業都不同程度存在不嚴格執行最低工資標準的情況。因此有必要編制“最低工資執行榜”,讓執行情況差的地方“紅紅臉”、“出出汗”,真正把低收入職工權益放在心上。

如果編制“最低工資執行榜”,可參考的因素有:不落實規定標準的用人單位有多少家,涉及多少職工,涉及多少資金,違規情況存在多長時間,以及整改、處罰情況等。而要編制此榜,關鍵要公開真實的執行信息,既要強制各地如期詳細公開最低工資執行情況,也要通過全面普查、異地互查、明察暗訪等手段發現真相,然后公開檢查結果。

也就是說,最低工資既需要“好標準”,也需要“好結果”。上海、天津、深圳等地及時、合理地調高標準,應該說是“好標準”,但好標準是否收到好效果,則需要好好審視。筆者以為,系統審視最低工資執行效果的做法之一就是編制“最低工資執行榜”,通過排名和對比,檢驗各地是否重視勞動法和《最低工資規定》,是否重視當地職工權益。

編輯:李敏杰

關鍵詞:最低工資標準 各地 最低工資 編制

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