回歸居住已成共識(shí)

那么，未來樓市調(diào)控會(huì)否因?yàn)榉€(wěn)增長(zhǎng)壓力或購(gòu)房呼聲而“松綁”呢？

交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員夏丹認(rèn)為，當(dāng)前調(diào)控政策呈現(xiàn)“限購(gòu)+限貸+限價(jià)+限售”四位一體的嚴(yán)控狀態(tài)。未來，隨著調(diào)控效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，市場(chǎng)將認(rèn)同并習(xí)慣這種節(jié)奏，更多緊縮政策的出現(xiàn)和調(diào)控范圍擴(kuò)容也多在預(yù)期之中。

“‘房子是用來住的，不是用來炒的’已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，樓市調(diào)控政策恰恰是針對(duì)炒房需求所做的必要調(diào)整?！睆埩⑷褐赋?，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題從根本上看源于城鎮(zhèn)化過程中“人口過度集中在大城市”帶來的不均衡。隨著一線城市周邊城市群的發(fā)展及諸多二線城市的崛起，這種不均衡有望得以緩解，但這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。因此，在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制真正建立之前，中國(guó)仍將堅(jiān)持因城施策的分類調(diào)控，不會(huì)反反復(fù)復(fù)、虎頭蛇尾。

而在穩(wěn)增長(zhǎng)方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好勢(shì)頭決定了中國(guó)不可能通過“松綁調(diào)控、刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)”來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。例如，目前中國(guó)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過德國(guó)人口總數(shù)，市場(chǎng)主體數(shù)量也超過了美國(guó)、歐盟和日本的市場(chǎng)主體總數(shù)。共享單車、網(wǎng)絡(luò)約車、快遞送餐、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等新業(yè)態(tài)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，不僅表明中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力，更意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好有著十分堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

長(zhǎng)效機(jī)制加快腳步

調(diào)控政策保駕護(hù)航，長(zhǎng)效機(jī)制加快腳步。稍早前，住建部印發(fā)的《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱意見稿），便被視為建立房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要一步。

針對(duì)房東隨意提租等現(xiàn)象，意見稿提出，鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金。同時(shí)，該意見稿還提出完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，以構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委學(xué)者撰文指出，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)過熱態(tài)勢(shì)時(shí)，市場(chǎng)自身修復(fù)通常需要較長(zhǎng)時(shí)間甚至在一定條件下難以自我實(shí)現(xiàn)均衡，因此適時(shí)適度的行政干預(yù)是必要的。同時(shí)，實(shí)行購(gòu)租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要途徑。

“未來，我們一方面要加快房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施，加大住房土地供給，發(fā)展租賃市場(chǎng)以疏解自住剛需；另一方面要進(jìn)一步完善樓市的分類調(diào)控政策，緩解樓市局部過熱，防范相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。”張立群建議。