◎在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,要求以服務業(yè)整體提升為重點,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,增強服務經(jīng)濟發(fā)展的新動能

◎加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)是我國向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施,將引領(lǐng)中國制造向價值鏈高端邁進

國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,6月份,服務業(yè)商務活動指數(shù)為53.8%,分別高于上月和去年同期0.3和1.6個百分點。生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展更為搶眼。6月份,生產(chǎn)性服務業(yè)商務活動指數(shù)升至59.0%以上,環(huán)比上升6.0百分點,表現(xiàn)出較強的擴張態(tài)勢。上述數(shù)據(jù)表明,服務業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)中有升,生產(chǎn)性服務業(yè)更是保持了穩(wěn)健增長的良好勢頭。

服務業(yè)的快速發(fā)展,與政策效應的持續(xù)釋放密不可分。近年來,國務院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》《關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干指導意見》《關(guān)于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》等一系列推動服務業(yè)重點領(lǐng)域加快發(fā)展的政策,推動了服務業(yè)發(fā)展進入快車道。

2016年,我國服務業(yè)增加值384221億元,比上年實際增長7.8%,在三次產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)跑,增速比第二產(chǎn)業(yè)高出1.7個百分點。服務業(yè)占GDP比重已上升為51.6%,比上年繼續(xù)提高1.4個百分點。服務業(yè)作為國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。

值得說明的是,不僅“五大幸福產(chǎn)業(yè)”發(fā)展步伐在加快,以信息服務、金融等為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進,并逐漸成長為我國經(jīng)濟增長的重要推動力。

數(shù)據(jù)顯示,今年6月份,我國電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務、貨幣金融服務等行業(yè)商務活動指數(shù)均位于60.0%以上的高位景氣區(qū)間,業(yè)務總量快速增長。

業(yè)內(nèi)專家表示,生產(chǎn)性服務業(yè)加速發(fā)展,與我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的階段密切相關(guān)。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),在經(jīng)濟增速換擋中,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變的要求更迫切。這就要以服務業(yè)整體提升為重點,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,增強服務經(jīng)濟發(fā)展的新動能,實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

此外,從參與全球競爭的角度看,發(fā)達國家服務業(yè)增加值占GDP的比重普遍達到了70%以上,生產(chǎn)性服務業(yè)增速高于服務業(yè)平均增速。一些發(fā)達國家工業(yè)之所以強,就是依靠了研發(fā)設計、商務服務、生產(chǎn)營銷等生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),是我國向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施,有利于引領(lǐng)中國制造加速向價值鏈的高端提升。

正因如此,在一系列政策措施的推動下,我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,新一代信息技術(shù)加速升級換代,也推動了生產(chǎn)性服務業(yè)的蓬勃發(fā)展。例如,隨著我國將“網(wǎng)絡強國”提升為國家戰(zhàn)略,更加突出了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主要作用和地位,2016年,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)繼續(xù)保持高速增長勢頭,帶動和影響了一大批新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

隨著服務業(yè)在經(jīng)濟中比重的不斷提高,宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性進一步增強。從未來趨勢看,全面深化改革、全方位對外開放和全面依法治國正釋放服務業(yè)發(fā)展新動力和新活力。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長和消費升級,為服務業(yè)發(fā)展提供了巨大需求潛力。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進,極大地拓展了服務業(yè)發(fā)展廣度和深度。從這個意義上說,我國服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展仍然大有可為。(經(jīng)濟日報記者 林火燦)