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山東地煉的前世今生

“地煉”，是相對于主營煉廠而言，起源于1998年我國石油石化行業的結構性調整。依據調整，加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司，而100萬噸/年以下的小煉油企業選擇保留了82家，成為“地煉”。

今年4月，福布斯發布2017年全球富豪榜。300余位中國大陸富豪跨過10億美元的門檻，榮登全球富豪榜，其中就有三位來自山東地煉的老板，他們分別是山東嵐橋集團董事長葉成，全球排名1290，擁有凈資產16億美元；山東京博控股董事長馬韻升，全球排名1795，擁有凈資產11億美元；山東萬達集團董事長尚吉永，全球排名1795，擁有凈資產11億美元。

行業結構調整 小煉油企業成為地煉

資料顯示，1998年，我國政府對石油行業進行了結構性調整，中國石油和中國石化兩大公司業務重組，小煉廠區別性關停并轉。整頓結束后，加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司，而100萬噸/年以下的小煉油企業選擇保留了82家，成為“地煉”；瀝青廠、溶劑油廠和潤滑油廠交由地方政府管理；其余則予以關閉。

調整后，中石油、中石化分別獲得北方12省份、南方19省份的油氣資源勘探開采業務，同時獲得了各自所在省份的煉油、批發、零售等中下游業務和進出口經營權。

隆眾資訊數據統計：截至2016年，中國有298家地方煉廠。中國地方煉廠一次加工能力為3.2039億噸/年，占中國總煉油能力的39%；若不計入小型煉油企業，一次加工能力為2.7億噸/年。其中，山東地方煉廠的一次加工能力在1.6175億噸/年，占中國地方煉油的51%。

原油配額是短板

山東地煉雖然依托于勝利油田而建，但絕大多數仍然沒有穩定的原油可煉，而不得不轉向價格更高的國產與進口燃料油。

2015年2月9日，國家發改委首次出臺文件允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規模落后產能或建設一定規模儲氣設施的前提下使用進口原油。雖然可以使用進口原油，地煉企業終于過上有油可用的日子，但每年配額動態增減，依然受限不少。

地盤分食暗戰 有地煉“賣身謀油”

在輸血自救十分困難的情況下，山東地煉不得不面臨著“賣身謀油”的求生選擇。山東地煉成為收編者心儀的對象。

早在2002年7月，中國海洋石油總公司(下稱中海油)便以“油源換股權”的巨大誘惑，聯合濱州化工集團5家股東組建中海瀝青股份有限公司，在山東擁有了第一個屬于自己的煉油化工基地。

2003年，中石化曾以青島煉化項目要挾山東政府，提出削減地方煉廠1000萬噸加工能力的要涉及企業15家，其中關停10家、轉產5家。雖然出臺了相關文件，但最終由于地方煉油企業的強烈抗議而沒了下文。這次火藥味十足的碰撞，讓地煉與中石化的矛盾再次升級，也讓中海油和中國化工集團公司(下稱中國化工)等央企找到插足山東市場的最佳時機。

截至2008年，中國化工在山東省整體收購、重組或控股6家地煉企業。2010年末，中國中化集團增資控股弘潤石化，成為第五個參與山東地煉的央企。山東地煉已成央企必爭之地。

B04-B05版采寫/新京報記者 任嬌

B04-B05版攝影/新京報記者 任嬌