“繡花”功夫治“窮根” 

——九三學社中央調研組赴四川旺蒼調研紀實

6月3日，叢斌在九三學社定點幫扶國華鎮柴胡基地查看柴胡制品。

今年3月全國兩會期間，習近平總書記在參加四川代表團審議時指出，“改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的時候需要下一番‘繡花’功夫。” 在九三學社中央幫扶下，地處秦巴山區的四川省旺蒼縣堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，堅持扶貧先扶志，交出了脫貧攻堅的旺蒼“答卷”。6月1日至4日，九三學社中央副主席叢斌來到這里，走村入戶，訪民生、問需求、謀對策。

人在深山有“遠親”

年近40歲的趙顯文曾經是旺蒼縣三江鎮厚壩村6組建卡貧困戶。他和土地打了幾十年交道，過去一家人靠著山坡上開荒種植的幾畝地維持生計，巨大的生活壓力一度壓得這個農村硬漢“喘不過氣來”。而今，趙顯文的生活發生巨大改觀，依靠技術開了“木娃子機電維修店”，專修鏟車、電動機、潛水泵，一家4口順利越過了貧困線。

“感謝去年九三學社中央資助我5萬元錢開維修店，現在我每個月都能收入2000多元，一年收入3萬元不成問題。有了你們的關心和幫助，我們致富奔小康的底氣更足了！”聊起脫貧經歷，趙顯文的臉上露出了笑容。

叢斌指出，讓農民脫貧是從中國共產黨成立以后就開始著手的一項長期而艱巨的工作。當年毛澤東同志發表《湖南農民運動考察報告》，重點就是要解決農民生計問題。怎么讓農民富起來，農民問題始終是中國革命、建設和改革要解決的關鍵難題。

打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的標志性任務。這既是“軍令狀”，也是“保證書”，更是“任務書”。調研組認為，扶貧工作必須在因地制宜、精準施策上下“繡花”功夫。繡花既是一項技術活，更是一項細致活。扶貧開發、脫貧幫扶，一定要結合當地特點，針對不同人群的不同特征，有針對性地提供產業、技術、人才、市場、資金幫扶，必須堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，不能大水漫灌、走馬觀花。

產業幫扶激活“造血”功能

“龍頭企業和專業合作社負責對外銷售，我們只管種植，一點都不愁銷路。”年過花甲的國華鎮花街村貧困戶青開明一邊忙著分揀合作社剛收購的柴胡，一邊高興地說，“今年我家靠種藥材的純收入能超過2萬元，年底就能脫貧了！”

“年年扶、年年貧”的傳統扶貧“壁壘”，在旺蒼很多地方存在。如何擺脫傳統的扶貧怪圈，讓農民持續增收？如何探尋一條從“根上”幫助貧困戶脫貧致富的新路子？2011年，九三學社中央幫助國華鎮花街村大力發展柴胡、火麻仁等中藥材產業，積極推廣“公司+專合社+農戶”的發展模式，引進四川德培源中藥材開發有限公司并與當地村民達成協議，由企業免費供應種苗、提供技術服務、保底價回收產品，讓老百姓種植藥材更放心。

花街村4組貧困戶青永才去年利用3畝荒地種植柴胡，通過藥材公司技術員指導，今年一共采收柴胡240多公斤，公司以每公斤85元的價格收購，實現收入2萬元以上。“下一步，我還將發展3畝柴胡和2畝火麻仁，爭取早日脫貧致富。”青永才信心滿滿。

截至目前，花街村中藥材種植戶達到116戶，發展柴胡800畝，輻射帶動全鎮其他村158戶農戶發展中藥材2200畝，預計全年實現銷售收入1000萬元以上。

根治“老病號”“重病號”

在全面實施“五個一批”工作中，“醫療救助扶持一批”面對的是一大批“老病號”和“重病號”。讓他們徹底走出“因病致貧、因病返貧”的“死胡同”，才能“輕裝上陣”脫貧摘帽奔小康。

何衍強是三江鎮下石村10組的建卡貧困戶，因兒子從小患有腦癱，去年9月以前已累計花掉醫藥費3萬多元。他說，巨大的醫療開支不僅讓他家陷入貧困，還幾乎讓他失去了生活的信心，是九三學社中央實施的“同心康?！眱灥滦袆幼屗吹搅松畹南Ｍ?。

小康路上，不讓一人因健康“掉隊”。何衍強說，正是因為九三學社中央出臺的醫療救助政策，自己才沒花一分錢，兒子就在河北省石家莊腦系醫院做了手術，“是九三學社中央醫療救助政策挽救了我兒子的生命?！?/p>

“精準扶貧，找準‘病根’是關鍵。不能再讓一場病就把一個家給掏空了?！眳脖笳f。

2016年，九三學社中央先后組織河南、河北、深圳等地九三學社地方組織走進旺蒼開展“同心康福”優德行動，免費救治先天性心臟病患者7例、腦癱患者5例、為殘疾人安裝假肢40例，減免各類醫療手術費用100余萬元。今年6月2日，九三學社中央再次到旺蒼開展“同心康?！眱灥滦袆?，現場對21名肢殘和24名腦癱患者進行篩查，確定為19名肢殘患者定制假肢，對3名符合手術條件的腦癱患者進行治療。

教育扶貧要“對癥下藥”

在“扶貧攻堅”這場非贏不可的戰役中，教育扶貧舉足輕重。在三江中學舉行的九三學社中央“同心樹人”捐贈儀式上，九三學社中央為學校捐贈電腦200臺、價值8萬元圖書以及10萬元教師培訓經費。

目前，旺蒼縣中小學共有60所，在校學生52281人，建卡貧困學生7169人，比照國家農村普通中小學建設標準，校舍尚有20萬平方米缺口，圖書、計算機、教學儀器設備、課桌凳、學生用床等也存在較大差距。

“治貧先治愚、扶貧先扶教?！苯陙恚湃龑W社中央累計爭取各類資金1000萬元，幫助旺蒼縣木門、三江、檬子、福慶、嘉川、正源、高陽等9所小學修建教學樓6棟，學生宿舍3棟；投入幫扶資金100余萬元培訓農村中小學教師300余人次；聯系香港慈恩基金會、山東睿智教育集團、山東泰月投資集團等，爭取資金300余萬元幫扶貧困學生500人次。

調研組認為，“教育扶貧”能讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，是最有效、最直接的精準扶貧。教育扶貧的目的就是讓貧困地區和貧困人口獲得自我發展、自主脫貧的能力，是一種內生式的扶貧脫貧方式。