“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”這是“十三五”目標。“扶持誰？誰來扶？怎么扶？”4月18日至20日，帶著精準扶貧的關鍵三問，九三學社中央副主席叢斌率隊赴秦巴山區四川省旺蒼縣，走村入戶，訪民生、問需求、謀對策。

“摸清家底”精準識別

走高速路、柏油路，再翻山越嶺，跋涉長長一段塵土飛揚的山路，大山環繞的三江鎮厚壩村到了。

一進村口，映入眼簾的是貼有精準扶貧情況的公示墻，這份寶貴的“民情檔案”詳細記錄了厚壩村干部駐村結對幫扶“臺賬”及貧困戶脫貧解困規劃。

“我們村面積9.2平方公里，轄10個村民小組，總人口915戶2720人，現有耕地面積1420畝，林地1750畝，森林覆蓋率34%。中部地勢平坦，但是南北多坡地和林地。”旺蒼縣駐三江鎮組織員張雪萍說。

實施精準扶貧，就要“摸清家底”，精準識別。建檔立卡，被列為去年該村扶貧工作“1號工程”。今年，該村對建檔立卡數據進一步核實、修改、完善，對171戶560名貧困人口準確核對，并把今年脫貧任務落實到組、具體到人。

村支部書記李令林作為大學生村官，到厚壩村工作已經第6個年頭。這位年輕的“80后”村官說：“實行建檔立卡的主要目的，就是精準識別貧困戶、貧困村及致貧原因，為政府確定幫扶措施提供參考。通過精準識別，我村因病致貧97戶，因殘致貧11戶，缺技術、資金致貧54戶，因學致貧9戶。”

為進一步發現和理解貧窮“癥結”，調研組成員和村民們拉家常，從人畜飲水到村道建設，從外出打工到種植養殖，從孩子上學到看病報銷……話題涉及生產生活方方面面。

通過座談，調研組認為，旺蒼縣精準扶貧工作已初見成效，但因地理環境、歷史遺留等各種因素，實現全面脫貧仍然存在一些困難。貧困人口多、范圍廣，扶貧對象散點分布、精準到戶難。以厚壩村為例，該村產業發展模式單一，沒有任何集體經濟收入，是典型的產業“空心村”。

村里都是依托農民家庭聯產承包責任制的經營形式，產業生產經營模式大多是傳統的“一家一戶”模式。旺蒼縣也有地區采取“公司+農戶”模式，但由于農民專業合作組織凝聚力不強、民主性不夠、管理不規范，不能引導農民開拓市場發展產業，尚未全面形成通過合約互惠互利一體化發展模式和因地制宜的多模式產業發展格局。

找準“病根”因戶施策

找準方位才能把握航向，主動作為方能堅定前行。

“2013年，我媳婦得了雙腎衰竭的大病，現在每周都要去市里人民醫院透析兩次，每月都要花費5000元。現在老母親也得了白內障，16歲的孩子上學讀書還需要費用。”現年37歲的厚壩村六社貧困村民趙顯文介紹起家庭情況，眼里閃爍著淚花。