資料圖

中新網北京3月3日電今年是中國“十三五”的開局之年,未來五年,是中國全面建成小康社會的決戰時期,也是全面深化改革的攻堅時期。去年以來,匯聚社會各方面人士的民主黨派就“十三五”時期國家發展的重大議題,紛紛獻計出力、建言獻策。

如何才能“老有所養”?

“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”,是中國自古就有的傳統社會理想。

截至2014年底,中國60歲以上老年人口達到2.12億,占總人口的15.5%,高齡化、空巢化、失能化等特征十分明顯。未來五年,中國的人口老齡化將依舊向深度發展,如何才能“老有所養”,已成為整個社會必須直面的問題。

去年4月,民盟中央就“養老服務產業發展”問題進行了系列調研。調研覆蓋浙江、重慶、湖北、黑龍江、廣西、福建、天津、江西、四川9省市區。

縱觀調研全程,調研組認為,千家萬戶的居家養老支持體系依然較為薄弱,城市社區居家養老設施功能尚不夠完善,服務質量亟待提高;農村居家養老設施尚未實現全覆蓋,立足農村社區的居家養老服務嚴重滯后。

養老服務業不僅是保障與改善民生的重要著力點,也是具有發展前景的經濟新增長點,它同時還會創造眾多的就業崗位,政府要高度重視,積極、理性地促進養老服務業大發展。

未來五年,如何才能“老有所養”?民盟中央在充分、扎實調研的基礎上形成了調研報告,分析了養老服務業發展面臨的問題與挑戰,提出養老服務業發展的政策建議。

這些建議包括轉變養老服務發展觀念,構建科學合理的養老服務體系;將養老服務業列為國家“十三五”規劃的重點發展領域,并制定專項規劃;進一步加大養老服務業資金投入力度;構建綜合型養老服務業政策支持體系;深化管理體制改革,推進配套體系建設;激發社會力量,推進養老服務業市場化發展;加快養老專業人才培養和機構培育,著力提升服務質量。

對于“老有所養”,致公黨也有相關建言。2015年,致公黨中央向全國政協十二屆三次會議報送了《關于推進社會化養老服務體系建設的提案》。其中提出,始終堅持以政府主導維族的養老服務模式;大力扶持,加快民辦養老服務機構發展;豐富養老服務內容和創新養老服務方式;加大養老服務業監管力度,加強養老服務人才培養;完善養老保險制度,統籌城鄉養老等建議。這些建議也得到民政部的答復。