捐獻涉及多部門 亟須明確職責

2015年是我國器官捐獻和移植改革事業上具有分水嶺意義的一年：我國全面停止使用死囚器官作為器官移植的供體來源。

在當年全國“兩會”上，器官捐獻和移植成為熱門話題。中國紅十字會副會長、全國政協委員郭長江遞交提案，再次建議修訂《人體器官移植條例》。

在今年全國“兩會”上，黃潔夫對新京報記者表示，《人體器官移植條例》已遠遠不適應當下器官移植捐獻工作的需要了，其中對紅十字會的表述應該按照最新修訂的《紅十字會法》來修改。去年年底修訂通過的《紅十字會法》明確，中國紅十字會參與、推動人體器官捐獻工作。

目前，中國紅十字會總會下設的中國人體器官捐獻管理中心，負責人體器官捐獻的宣傳動員、報名登記、捐獻見證、公平分配、救助激勵、緬懷紀念及信息平臺建設等相關工作。

中國人體器官捐獻管理中心副主任侯峰忠曾做過梳理，涉及器官捐獻和移植工作的部門多達16個。而目前的條例中僅指出主要實施這項工作的衛計委和各地紅十字會。

“器官運輸涉及交通部門，對器官捐獻者的救助涉及民政部門，接受器官移植手術患者的報銷涉及社保部門。”侯峰忠說，器官捐獻和移植事業的發展需要條例明確各部門的職責，承擔相應工作。

去年，國家衛計委、公安部、交通運輸部、中國民航局、中國鐵路總公司、中國紅十字會總會聯合印發了《關于建立人體捐獻器官轉運綠色通道的通知》。

這是我國在器官捐獻和移植事業上聯合下文涉及部門最多的一次。“綠色通道”的建立起到立竿見影的作用，大量的器官不再浪費在路上，挽救了更多人的生命。

在侯峰忠看來，器官捐獻和移植涉及的問題非常廣，各個部委聯合下文之前溝通時間長、流程多。如果解決每個問題都要以聯合下文的方式，這樣的效率與目前器官移植和捐獻事業的快速發展是不符合的。

自2015年我國停止使用死囚器官作為器官移植的供體來源后，我國器官捐獻事業發展速度進入了“快車道”。黃潔夫對記者表示，2015年我國實現了2776例捐贈，2016年4080例，而今年或將增加至5500-6000例。