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趙德明:下大力氣促進廣西非公經濟“兩個健康”
黨的十八大以來,習近平總書記對非公有制經濟工作發表了一系列重要講話,全面闡述了新的歷史條件下我們黨關于堅持和完善基本經濟制度的理論觀點和政策主張,科學回答了“為什么要促進非公經濟‘兩個健康’”和“怎樣促進非公經濟‘兩個健康’”等重大理論和實踐問題,構成了習近平總書記治國理政重要思想的“非公經濟篇”,是指導我們做好非公經濟工作的重要綱領性文獻,為新時期非公經濟健康發展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神上來,努力將思想認同轉化為行動自覺,搭建平臺、強化抓手,為促進廣西非公經濟“兩個健康”作出新貢獻。
一、 深刻領會習近平總書記關于非公經濟的重要論述,切實增強促進“兩個健康”的責任感和使命感
習近平總書記關于非公經濟的重要論述,思想深刻、內容豐富。對新形勢下非公經濟的地位和作用進行了科學準確的定位和評價,指出“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長是重大經濟問題,也是重大政治問題”,重申了“兩個毫不動搖”、強調了“三個沒有變”的方針,深刻闡釋了新形勢下公有制經濟與非公有制經濟、政策制定與政策實施、經濟健康發展與人士健康成長、新型政商關系等重要關系,推動了中國特色社會主義政治經濟學的不斷創新,實現了黨中央治國理政新理念新思想新戰略在非公經濟領域的深化發展。深刻領會和準確把握習近平總書記的重要論述,對于我們在新形勢下和新的歷史起點上增強促進“兩個健康”工作的理論自覺和行為自覺,扎扎實實做好非公經濟工作具有重要意義。
改革開放以來,我國非公經濟從小到大、由弱變強,已經成為經濟社會發展的重要基礎,對推動經濟發展、促進社會和諧、提升國家競爭力發揮了重要作用。這些年來,在黨的方針政策指引下,廣西非公經濟蓬勃發展、快速崛起。截至目前,非公有制經濟市場主體200多萬戶(其中非公有制企業50多萬戶、個體工商戶154.35萬戶),從業人員超過1000萬人,非公有制經濟對全區GDP和固定資產投資的貢獻超過60%,創造了70%以上的稅收,提供了80%以上的進出口總額,吸納了90%以上的新增城鎮就業人口。實踐證明,非公經濟在做大區域經濟總量、提供服務、解決就業、活躍城鄉、改善民生、穩定社會等方面發揮了重要作用,為我區經濟社會發展注入了勃勃生機和強大動力,已經成為我區實現“兩個建成”的重要力量。
當前,國內外經濟形勢嚴峻、復雜,經濟下行壓力仍然較大,非公企業遇到要素成本增加、生產經營困難、創新能力不足以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“彈簧門、旋轉門、玻璃門”等系列營商環境問題。保持經濟持續穩定發展,必須充分調動各級黨委、政府和社會各方面的積極性,積極發揮各級黨委、政府特別是統戰部門在促進非公經濟“兩個健康”中的重要作用,進一步深化各級黨委、政府及統戰部門對促進“兩個健康”在全局工作中重要地位的認識,不斷增強做好非公經濟工作的責任感和使命感,傾注更多精力、投入更多資源,以時不我待的擔當精神肩負起促進廣西非公經濟“兩個健康”的重要使命。
二、 著力強化“兩個抓手”,扎實促進非公經濟健康發展
近年來,自治區黨委、政府認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央大政方針,出臺了一系列關于非公有制經濟發展的政策措施,為促進我區非公經濟健康發展營造了良好的政策環境。但是,“一分部署,九分落實”。從實際執行情況來看,一些政策的落地效果還不是很好,政策效能還未得到最有效的發揮,政策紅利還未得到最大程度的釋放,非公企業的獲得感還不夠強。與此同時,廣西非公企業遇到的“四難”問題和“三門”問題還在一定范圍內存在,非公企業自身也在為戰略思維不清、轉型升級無從下手、抱團發展不知所向等問題困擾。這些困難和問題,在一定程度上制約著我區非公經濟發展,需要切實采取措施加以解決。
問題是時代的聲音。促進非公經濟健康發展,需要各級各部門堅持以問題為導向,在推動政策落實上擼起袖子加油干。在我區,各級非公經濟工作領導小組辦公室設在黨委統戰部,這是黨委、政府對統戰部門的信任和重托。我們要堅持守土有責、守土負責、守土盡責,著眼全區工作大局,把非公有制經濟領域統戰工作擺在大統戰工作格局中更加突出的位置,充分發揮“非公辦”的牽頭協調作用,努力在創新載體、搭建平臺上下功夫,著力促進非公經濟健康發展。
創新載體,著力打造“互聯網+”廣西非公經濟服務平臺。今年以來,自治區黨委統戰部在自治區黨委、政府的堅強領導和大力支持下,認真貫徹落實自治區黨委書記彭清華和自治區主席陳武的重要批示精神,著力打造以“互聯網+”服務非公經濟工作新模式,運用互聯網大數據手段搭建“互聯網+非公經濟服務平臺”。通過該平臺在線溝通自治區、市、縣(市、區)三級統戰部、非公辦、非公經濟領導小組成員單位和廣大非公經濟人士,形成統戰部牽頭,自治區、市、縣三級統戰部門、非公辦共同參與,三級非公有制經濟領導小組成員單位各負其責的網上服務體系,暢通問題反映渠道,及時協調解決影響非公有制企業發展的突出問題和困難,使支持非公企業轉型發展的政策服務更接地氣、更有成效,并推動政府和非公企業在界限分明、關系清白、公開透明、依法依規的軌道上密切溝通、良性互動。通過建設非公經濟服務平臺,努力打造指尖上的非公企業“保姆”,讓“四難”“三門”問題不再困擾非公企業,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,確保一系列好政策真正落地落實落細。
瞄準問題,著力打造“金手掌”網絡新媒體。當前,大學畢業生創業難、企業創新難、非公經濟人士教育引導難已經成為社會關注的熱點難點問題。為抓好宣傳引導,我區依托廣西非公經濟服務平臺的強大數據支撐和處理能力,探索打造“金手掌”新媒體視頻欄目,讓民營企業家和政府相關部門負責人現身說法,宣傳解讀政策,支招解決問題,分享典型案例,推廣成功經驗,幫扶創新創業,在全社會營造重視實體經濟和鼓勵大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。同時,推動“金手掌”新媒體視頻欄目的線上資源向線下覆蓋,在“聚起來”的基礎上把桂商典型“用起來”,發現和培養一批金牌創業導師,成立“金手掌創業導師團”,發揮廣西優秀非公企業家的傳幫帶作用,指導幫助創業者在企業經營管理方面迅速步入正軌,提升整體實力。通過打造“金手掌”網絡新媒體視頻欄目,充分運用大數據支撐的強大網絡空間,發揮全社會“創業創新”的引導功能,為促進非公經濟健康發展創造良好的社會氛圍和人才成長環境。
三、 積極深化思想政治引領,努力促進非公經濟人士健康成長
習近平總書記指出,“非公有制經濟要健康發展,前提是非公有制經濟人士要健康成長”,表明黨和國家一直高度重視非公經濟人士隊伍建設。當前,在所有制形式、社會階層和社會思想觀念更加多樣的形勢下,能否有效促進非公經濟人士健康成長,關系到鞏固和擴大黨執政的群眾基礎和社會基礎。人心是最大的政治。團結服務好我區200多萬戶非公經濟市場主體和1000多萬非公經濟從業人員,是一項匯聚人心的重大戰略性工程。人心齊,泰山移。只有人心安定了,經濟發展和社會穩定才會有堅實的保障。我們要始終高度重視爭取人心的工作,堅守“促進非公經濟人士健康成長也是為人民服務”的理念,不斷深化對非公經濟人士的思想政治引領,圍繞愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻,通過堅持團結、服務、引導、教育的方針,促進非公經濟人士健康成長。
從廣西非公有制經濟“兩個健康”發展的現狀和實際看,深化對非公有制經濟人士的思想政治引領,必須按照習近平總書記的指示精神,堅持“兩手抓”,即一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導。各級統戰部門、工商聯組織要立足本職和積極盡責,不斷深化理想信念教育實踐活動,引導廣大非公有制經濟人士突出“守法誠信、堅定信心”這一重點,加強自我學習、自我教育、自我提升,努力做合格的中國特色社會主義事業建設者。首先,要引導非公有制經濟人士旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位和黨中央權威,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次,要引導非公經濟人士堅定理想信念,不斷增強對中國特色社會主義的信念,堅持走中國特色社會主義道路,堅決擁護中國共產黨的領導,認真貫徹黨和國家的方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。第三,要引導非公經濟人士增強對黨委、政府的信任,正確認識我國經濟發展進入新常態這個大邏輯,正確認識當前經濟下行壓力給企業帶來的暫時困難,客觀分析經濟發展形勢和蘊含的有利因素,準確把握企業轉型發展中產生的新機遇,充分利用黨委、政府出臺的一系列促進非公經濟發展的政策,提振信心,積極主動同黨委、政府及有關部門加強溝通交流,講真話、說實情、建諍言,滿腔熱情支持地方經濟社會發展。第四,要引導非公經濟人士增強發展信心,積極投身“十三五”規劃實施,努力抓住“一帶一路”建設機遇,在推進供給側結構性改革和振興實體經濟中勇立潮頭、加快發展。第五,要引導非公經濟人士自覺履行社會責任,自覺珍視和維護社會形象,增強社會信譽,做到潔身自好走正道、遵紀守法辦企業、光明正大搞經營,自覺做“親”“清”新型政商關系的踐行者。積極投身光彩事業和公益慈善事業,積極參與“千企扶千村”精準扶貧行動,為打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會目標貢獻智慧和力量。
各級黨委、政府及統戰工作部門和工商聯組織的負責同志應積極主動同非公經濟人士交思想上的朋友,對非公經濟人士多關注、多談心、多引導,坦蕩真誠接觸交往,自覺做到既不“勾肩搭背”,搞利益交換;又不“背靠著背”,害怕聯系交往。在非公經濟企業遇到困難和問題情況下,更要積極作為、靠前服務,切實幫助解決實際困難,真心實意支持非公經濟加快發展。
編輯:李晨陽
關鍵詞:非公經濟 促進 健康