近日，記者從西藏自治區(qū)住建廳特色小城鎮(zhèn)示范點建設工作辦公室（以下簡稱“區(qū)特鎮(zhèn)辦”）了解到，西藏26個特色小城鎮(zhèn)（以下簡稱特鎮(zhèn)）示范點中，已開工建設項目53項，投資11．4億元。西藏自治區(qū)住建廳村鎮(zhèn)處調研員付聰介紹，項目全面融入綠色生態(tài)理念，真正讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，也更進一步促進西藏百姓享受優(yōu)質均等化公共服務。

西藏列入特鎮(zhèn)示范建設的城鎮(zhèn)已達26個，拉薩市有5個，日喀則市有5個，山南市有3個，林芝市有4個，昌都市有4個，那曲地區(qū)有3個，阿里地區(qū)有2個。據介紹，自治區(qū)財政為特鎮(zhèn)建設工作安排10億元啟動資金，截至目前已下達啟動資金4．3億元，18個特鎮(zhèn)進入實質性建設階段。

西藏特鎮(zhèn)已增至26個

自治區(qū)財政安排10億啟動資金

自2015年至今，在西藏自治區(qū)黨委政府的高度重視下，通過各方的共同努力，特鎮(zhèn)示范點建設工作在創(chuàng)新工作機制、強化規(guī)劃管理、推進投融資改革等方面取得了初步成效。為進一步擴大特鎮(zhèn)建設的示范帶動效應，區(qū)特鎮(zhèn)辦對通麥小集鎮(zhèn)、納木湖鄉(xiāng)、陳塘鎮(zhèn)的區(qū)位條件、產業(yè)基礎等因素進行綜合評估后，將其納入自治區(qū)特色小城鎮(zhèn)示范點。至此，西藏列入特鎮(zhèn)示范建設的城鎮(zhèn)已達26個。其中，拉薩市有5個，日喀則市有5個，山南市有3個，林芝市有4個，昌都市有4個，那曲地區(qū)有3個，阿里地區(qū)有2個。

區(qū)特鎮(zhèn)辦工作人員介紹，自治區(qū)財政為特鎮(zhèn)建設工作安排10億元啟動資金，截至目前已下達啟動資金4．3億元，為順利推動自治區(qū)特鎮(zhèn)建設工作提供了前期工作資金保證。同時，自治區(qū)住建廳制定了《特色小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制要求》、《特色小城鎮(zhèn)示范點規(guī)劃設計成果審查管理辦法》、《特色小城鎮(zhèn)示范點建設專項資金管理辦法》等，確保特鎮(zhèn)建設各項工作規(guī)范有序。近期，編制印發(fā)了《西藏自治區(qū)特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術導則》，為全區(qū)特鎮(zhèn)規(guī)劃編制和技術審查提出了統一且更加明確和嚴格的要求。

杜絕“千城一面”

充分激活特鎮(zhèn)特色資源

記者從區(qū)特鎮(zhèn)辦了解到，目前18個特鎮(zhèn)已進入實質性建設階段，西藏各地積極爭取中央預算內資金、整合行業(yè)資金、援藏資金等，已開工建設項目53項，投資11．4億元。今年一季度，25個項目開復工，完成投資22970萬元。另外，林芝市魯朗鎮(zhèn)引進企業(yè)投資建設，運用企業(yè)經營管理模式，已全面建成并進入運行階段，總投資達30余億元。

付聰表示，統籌估算，西藏特鎮(zhèn)投資總需求達107．74億元，貸款需求達80億元。為加快推進特鎮(zhèn)示范點建設，西藏部分特鎮(zhèn)，如昌都市芒康縣曲孜卡鄉(xiāng)、昌都市察雅縣吉塘鎮(zhèn)、那曲地區(qū)比如縣夏曲鎮(zhèn)等，不等不靠，積極推動項目建設融資，通過商業(yè)貸款模式，緩解建設資金壓力。截至目前，已落實商業(yè)貸款、建設資金、援藏資金達13．8億元。其中，曲孜卡鄉(xiāng)通過商業(yè)貸款落實資金9億元，約完成計劃投資的67％。

付聰表示，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，杜絕“千城一面”，充分激活特鎮(zhèn)特色資源，構建特鎮(zhèn)示范點產業(yè)發(fā)展支撐體系，打造民族手工業(yè)強鎮(zhèn)、特色生態(tài)農牧業(yè)大鎮(zhèn)、商貿物流業(yè)重鎮(zhèn)、休閑旅游業(yè)名鎮(zhèn)，帶動經濟發(fā)展。同時促進基本公共服務均等化，讓西藏百姓享受更優(yōu)質的生產生活條件。（趙越 盧明文）