維護海上安全是發展藍色經濟的重要保障。倡導互利合作共贏的海洋共同安全觀，加強海洋公共服務、海事管理、海上搜救、海洋防災減災、海上執法等領域合作，提高防范和抵御風險能力，共同維護海上安全。

加強海洋公共服務合作。中國政府倡議發起21世紀海上絲綢之路海洋公共服務共建共享計劃，倡導沿線國共建共享海洋觀測監測網和海洋環境綜合調查測量成果，加大對沿線發展中國家海洋觀測監測基礎設施的技術和設備援助。中國政府愿加強北斗衛星導航和遙感衛星系統在海洋領域應用的國際合作，為沿線國提供衛星定位和遙感信息應用與服務。

開展海上航行安全合作。中國政府愿承擔相應的國際義務，參與雙多邊海上航行安全與危機管控機制，共同開展打擊海上犯罪等非傳統安全領域活動，共同維護海上航行安全。

開展海上聯合搜救。在國際公約框架下，中國政府愿承擔相應的國際義務，加強與沿線國信息交流和聯合搜救，建立海上搜救力量互訪、搜救信息共享、搜救人員交流培訓與聯合演練，提升災難處置、旅游安全等海上突發事件的共同應急與行動能力。

共同提升海洋防災減災能力。倡議共建南海、阿拉伯海和亞丁灣等重點海域的海洋災害預警報系統，共同研發海洋災害預警報產品，為海上運輸、海上護航、災害防御等提供服務。支持南海海嘯預警中心業務化運行，為周邊國家提供海嘯預警服務。推動與沿線國共建海洋防災減災合作機制，設立培訓基地，開展海洋災害風險防范、巨災應對合作研究和應用示范，為沿線國提供技術援助。

推動海上執法合作。加強與沿線國對話，管控分歧，在雙多邊框架下推動海上執法合作，建立完善海上聯合執法、漁業執法、海上反恐防暴等合作機制，推動構筑海上執法聯絡網，共同制定突發事件應急預案。加強與沿線國海上執法部門的交流合作，為海上執法培訓提供必要幫助。

（四）共建智慧創新之路

創新是引領海洋可持續發展的源動力。深化海洋科學研究、教育培訓、文化交流等領域合作，增進海洋認知，促進科技成果應用，為深化海上合作奠定民意基礎。

深化海洋科學研究與技術合作。與沿線各國共同發起海洋科技合作伙伴計劃，聯合開展21世紀海上絲綢之路重點海域和通道科學調查與研究、季風－海洋相互作用觀測研究以及異常預測與影響評估等重大項目。深化在海洋調查、觀測裝備、可再生能源、海水淡化、海洋生物制藥、海洋食品技術、海上無人機、無人船等領域合作，加強海洋技術標準體系對接與技術轉讓合作，支持科研機構和企業共建海外技術示范和推廣基地。

共建海洋科技合作平臺。與沿線國共建海洋研究基礎設施和科技資源互聯共享平臺，合作建設海洋科技合作園。推進亞太經合組織海洋可持續發展中心、東亞海洋合作平臺、中國－東盟海洋合作中心、中國－東盟海洋學院、中國－東亞海環境管理伙伴關系計劃海岸帶可持續管理合作中心、中馬海洋聯合研究中心、中印尼海洋與氣候中心、中泰氣候與海洋生態系統聯合實驗室、中巴聯合海洋研究中心、中以海水淡化聯合研究中心等建設，共同提高海洋科技創新能力。

共建共享智慧海洋應用平臺。共同推動國家間海洋數據和信息產品共享，建立海洋數據中心之間的合作機制和網絡，共同開展海洋數據再分析研究與應用，建設21世紀海上絲綢之路海洋和海洋氣候數據中心。共同研發海洋大數據和云平臺技術，建設服務經濟社會發展的海洋公共信息共享服務平臺。

開展海洋教育與文化交流。繼續實施中國政府海洋獎學金計劃，擴大沿線國來華人員的研修與培訓規模。推動實施海洋知識與文化交流融通計劃，支持中國沿海城市與沿線國城市結為友好城市，加強與沿線國海洋公益組織和科普機構的交流與合作。弘揚媽祖海洋文化，推進世界媽祖海洋文化中心建設，促進海洋文化遺產保護、水下考古與發掘等方面的交流合作，與沿線國互辦海洋文化年、海洋藝術節，傳承和弘揚21世紀海上絲綢之路友好合作精神。

共同推進涉海文化傳播。加強媒體合作，開展跨境采訪活動，共建21世紀海上絲綢之路媒體朋友圈。創新傳播方式，共同打造體現多國文明、融合多語種的媒介形態。攜手開展涉海文藝創作，共同制作展現沿線各國風土人情、友好往來的文藝作品，夯實民意基礎。

（五）共謀合作治理之路

建立緊密的藍色伙伴關系是推動海上合作的有效渠道。加強戰略對接與對話磋商，深化合作共識，增進政治互信，建立雙多邊合作機制，共同參與海洋治理，為深化海上合作提供制度性保障。

建立海洋高層對話機制。與沿線國建立多層次、多渠道的溝通磋商與對話機制，推動簽署政府間、部門間海洋合作文件，共同制定合作計劃、實施方案和路線圖，共同推動重大項目實施。推動建立21世紀海上絲綢之路沿線國高層對話機制，共同推動行動計劃的實施，共同應對海洋重大問題。辦好中國－小島嶼國家海洋部長圓桌會議、中國－南歐國家海洋合作論壇。

建立藍色經濟合作機制。設立全球藍色經濟伙伴論壇，推廣藍色經濟新理念和新實踐，推動產業對接與產能合作。共同制定并推廣藍色經濟統計分類國際標準，建立數據共享平臺，開展21世紀海上絲綢之路沿線國藍色經濟評估，編制發布藍色經濟發展報告，分享成功經驗。打造海洋金融公共產品，支持藍色經濟發展。

開展海洋規劃研究與應用。共同推動制定以促進藍色增長為目標的跨邊界海洋空間規劃、實施共同原則與標準規范，分享最佳實踐和評估方法，推動建立包括相關利益方的海洋空間規劃國際論壇。中國政府愿為沿線國提供海洋發展規劃相關培訓與技術援助，為制定海洋發展規劃提供幫助。

加強與多邊機制的合作。支持在亞太經合組織、東亞合作領導人系列會議、中非合作論壇、中國－太平洋島國經濟發展合作論壇等多邊合作機制下，建立海洋合作機制與制度規則。支持聯合國政府間海洋學委員會、東亞海環境合作伙伴、環印度洋聯盟、國際海洋學院等發揮作用，共同組織推進重大計劃和項目。

加強智庫交流合作。推動沿線國智庫對話交流，合作開展戰略、政策對接研究，共同發起重大倡議，為共建21世紀海上絲綢之路提供智力支撐。中國政府支持國內智庫與沿線國相關機構和國際性海洋組織建立戰略合作伙伴關系，推動建立21世紀海上絲綢之路智庫聯盟，打造合作平臺與協作網絡。

加強民間組織合作。鼓勵與沿線國民間組織開展海洋公益服務、學術研討、文化交流、科技合作、知識傳播等活動，推動民間組織合作與政府間合作相互促進，共同參與海洋治理。

五、 積極行動

中國政府高度重視與有關國家的海上合作，加強戰略溝通，搭建合作平臺，開展了一系列合作項目，總體進展順利。

高層引領推動。在中國與相關國家領導人的見證下，與泰國、馬來西亞、柬埔寨、印度、巴基斯坦、馬爾代夫、南非等國簽署了政府間海洋領域合作協議、合作備忘錄和聯合聲明，與多個沿線國開展戰略對接，建立了廣泛的海洋合作伙伴關系。

搭建合作平臺。在亞太經合組織、東亞合作領導人系列會議、中國－東盟合作框架等機制下建立了藍色經濟論壇、海洋環保研討會、海事磋商、海洋合作論壇、中國－東盟海洋合作中心、東亞海洋合作平臺等合作機制。相繼舉辦21世紀海上絲綢之路博覽會、21世紀海上絲綢之路國際藝術節、世界媽祖海洋文化論壇等一系列以21世紀海上絲綢之路為主題的活動，對增進理解、凝聚共識、深化海上合作發揮了重要作用。

加大資金投入。中國政府統籌國內資源，設立中國－東盟海上合作基金和中國－印尼海上合作基金，實施《南海及其周邊海洋國際合作框架計劃》。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金對重大海上合作項目提供了資金支持。

推進內外對接。中國政府鼓勵環渤海、長三角、海峽西岸、珠三角等經濟區和沿海港口城市發揮地方特色，加大開放力度，深化與沿線國的務實合作。支持福建21世紀海上絲綢之路核心區、浙江海洋經濟發展示范區、福建海峽藍色經濟試驗區和舟山群島海洋新區建設，加大海南國際旅游島開發開放力度。推進海洋經濟創新發展示范城市建設，啟動海洋經濟發展示范區建設。

促成項目落地。馬來西亞馬六甲臨海工業園區建設加緊推進。巴基斯坦瓜達爾港運營能力提升，港口自由區建設、招商工作穩步推進。緬甸皎漂港“港口+園區+城市”綜合一體化開發取得進展。斯里蘭卡科倫坡港口城、漢班托塔港二期工程有序推進。埃塞俄比亞至吉布提鐵路建成通車，肯尼亞蒙巴薩至內羅畢鐵路即將通車。希臘比雷埃夫斯港已建設成為重要的中轉樞紐港。中國與荷蘭合作開發海上風力發電，與印尼、哈薩克斯坦、伊朗等國的海水淡化合作項目正在推動落實。海底通信互聯互通水平大幅提高，亞太直達海底光纜（APG）正式運營。中馬欽州－關丹“兩國雙園”、柬埔寨西哈努克港經濟特區、埃及蘇伊士經貿合作區等境外園區建設成效顯著。

展望未來，中國政府愿用信心和誠意與沿線各國共同推進“一帶一路”建設海上合作，共享機遇，共迎挑戰，共謀發展，共同行動，珍愛共有海洋，守護藍色家園，共同推動實現21世紀海上絲綢之路的宏偉藍圖。