■政協民主監督要始終堅持問題導向，聚焦黨委政府方針政策和決策部署貫徹落實最困難的領域、改革發展穩定最突出的障礙、人民群眾最關注的方面，客觀真實反映情況，精準務實提出建議

政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的三項主要職能，其中，民主監督具有特殊重要的意義，政協組織和社會各界十分關注。以習近平同志為核心的黨中央高度重視政協民主監督工作，多次在重要文件和重要講話中，對推進政協民主監督制度化、規范化、程序化作出明確部署，要求各級黨委支持和保證人民政協依章程進行民主監督。今年2月,中共中央辦公廳印發了《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》，為政協民主監督工作提供了根本遵循。全國政協十二屆五次會議對加強和改進政協民主監督作出專門部署安排。工作中我們感到，要加強和改進政協民主監督工作，需要突出擴大政協政治影響力這個組織保障，以政協組織較強的政治影響力，推動民主監督不斷取得新的實效；通過卓有成效的民主監督工作，不斷擴大政協組織的政治影響，達到相輔相成、相互促進的目的。

一、 從政治上把握民主監督的性質定位、價值導向和組織保障

（一）準確把握民主監督的性質定位。《意見》指出：人民政協民主監督是在堅持中國共產黨的領導、堅持中國特色社會主義基礎上，參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士在政協組織的各種活動中，依據政協章程，以提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。協商式監督的定位，意味著民主監督不是權力性質的監督，這是由人民政協非權力機關的性質所決定的。協商式監督，協商是方式和原則，監督是手段和途徑，體現了政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構的組織定位，體現了協商民主的理念和要求在政協民主監督工作中的有效運用。這種監督形式，處于國家權力體系之外、政治體制之內，有著豐富的政治內涵，它不像權力性監督那樣具有剛性約束力，也不像西方議會監督那樣容易成為黨派斗爭的工具，體現了社會主義協商民主的特色和優勢。

（二）始終堅持民主監督的價值取向。人民政協依章程進行民主監督，是為了協助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力，這也正是民主監督的價值所在。政協民主監督要堅持正確的價值取向，必須始終堅持和維護中國共產黨的領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威；始終將堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固各黨派團體、各族各界人士共同思想政治基礎的主軸，努力增進社會共識，廣泛凝聚各方力量，夯實黨執政的群眾基礎；始終堅持問題導向，聚焦黨委政府方針政策和決策部署貫徹落實最困難的領域、改革發展穩定最突出的障礙、人民群眾最關注的方面，客觀真實反映情況，精準務實提出建議；始終堅持寓監督于支持之中，通過監督服務發展；始終堅持平等協商，民主議事，理性建言，從團結的愿望出發，達到團結的目的。

（三）突出強化政協政治影響力這個組織保障。俞正聲主席指出，人民政協開展監督不是靠強制約束力，而是靠政治影響力。擴大政協政治影響力，對于加強和改進民主監督工作，乃至推動政協整體履職工作，促進政協事業發展，都有著重大的現實意義。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度的重要機構，是國家治理體系的重要組成部分，現實中也已形成了以黨委、人大、政府、政協為主的成熟穩定的政治框架，地位不可或缺，作用不可替代。政協委員都是各行業、領域、界別的代表性人士，在社會上有較大的影響，這些都構成了政協政治影響力的基礎。有位須有為，有為更有位。歸根結底，要擴大政協的政治影響力，還是要靠政協組織切實有效履行協商、監督、議政職能，靠所提意見、批評、建議的針對性和可行性，靠真知灼見、以理服人。我們要通過政協組織和政協委員的積極作為、勤勉履職，多發聲、發好聲，并通過各種平臺和渠道放大政協好聲音，傳遞政協正能量，以此產生更大社會影響，形成更大政治影響力。只有這樣，政協的協商、監督、議政才更有分量，更能取得實實在在的成效。