新華社廣州５月３０日電題：控煙城市進展如何？——北上廣部分公共場所暗訪實錄

新華社記者肖思思、毛偉豪、仇逸

５月３１日是第３０個世界無煙日，目前全國已有近２０個城市實施了無煙環境立法，其中北京、上海等城市要求室內場所全面無煙。那么實施控煙措施較為嚴格或時間較長的城市，公共場所控煙進展如何？新華社記者近日走訪了廣州、北京、上海的部分公共場所，實地查看控煙效果。

２８日、２９日記者在廣州走訪了一些商場、餐廳等公共場所。萬達等大型商場內部未見人抽煙。在廣州南站站臺，不少乘客在上車前抓緊機會多抽兩口煙，隨著列車到站，站臺上列車到來刮起的風，裹著煙味繚繞。走訪市內一些餐廳發現，有食客吃飯時仍在吸煙，封閉環境內，其他顧客難以規避。同時，不少出租車上殘留著煙味。

廣東省健康教育中心主任湯捷介紹，廣東省１５至６９歲常住居民吸煙率為２７．０２％，其中男性為５０．８４％，女性為３．３３％。１３—１５歲的青少年中有５０％以上每周都在封閉的公共場所中暴露于二手煙。

據了解，《廣州市控制吸煙條例》自２０１０年９月１日頒布實施，２０１２年８月修訂。廣州市衛計委愛衛處處長高峰表示，條例實施以來，廣州市持續開展控煙宣傳、控煙培訓、控煙執法和創建無煙單位等工作。２０１６年至今年４月份，廣州市、區兩級巡查執法共出動１２７２６２人次，勸導個人違法吸煙２８８１１１宗，檢查各類公共場所單位８５５４２場次。

廣東省健康教育中心社會健康教育科科長秦祖國介紹了２０１７年全省控煙工作暗訪情況。暗訪期間室內區域觀察到吸煙現象單位的比例為５８．６％，高于２０１６年；在樓梯觀察到吸煙現象比例較高，達到３０．１％。

２９日記者在北京市薈聚購物中心、集美家居大賣場等假日人流集中地走訪發現，在室內公共區域無人抽煙。即便是走進公共衛生間，這些曾經的吸煙“重災區”，也沒有見到煙民吸煙的場景。一名衛生間清潔工作人員告訴記者，現在很少在衛生間打掃出煙頭了。

在上述賣場內的餐廳就餐時，記者注意到，幾乎在每根柱子上都貼著醒目的“禁止吸煙”字樣。餐廳工作人員說，只有少數就餐客人不太自覺，但經過提醒后，大多能掐滅煙頭。一位“老煙民”走出包間打算找個能吸煙的地方，“我有三十多年煙齡了，現在最痛苦的就是找個抽煙的地方太難！”

但在一些小餐館，仍有顧客吸煙。服務員表示，目前只能提醒顧客，但如果顧客不聽，也沒有更好的辦法。一些不吸煙的顧客則表示，向有關單位投訴舉報，手續比較麻煩，因此往往就“忍一忍算了”。

上海是全國最早頒布控煙政府條例的城市之一。今年３月１日起，上海公共場所控煙范圍擴大，室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙。

在４月上海開展的第二個集中執法周中，松江區共檢查１家餐館、１家游藝城、１家商場、４家網吧、４家ＫＴＶ，包括之前被罰過和現場隨機抽取的場所，控煙情況良好，一家網吧內查到３人抽煙，被當場處罰各５０元，對網吧管理不到位也進行了處罰。

復旦大學健康傳播研究所控煙研究中心主任鄭頻頻教授認為，吸煙對于健康的危害已經廣為公眾所知，但仍有很多人對室內控煙標識視而不見，使自己和他人的健康處于高危狀態。這次控煙新規落地，公民勸阻他人在禁止吸煙的公共場所吸煙、禁止吸煙場所所在單位履行相關義務顯得尤為重要。

《“健康中國２０３０”規劃綱要》提出，到２０３０年，１５歲以上人群吸煙率降低到２０％。廣東省衛計委相關負責人認為，要實現這一目標，任務艱巨，需要各級政府的高度重視、各部門的協同作戰和全社會的共同努力。