國務院總理李克強10日主持召開國務院常務會議,通過《興邊富民行動“十三五”規劃》,促進邊疆繁榮穩定和各族群眾生活改善;聽取去產能工作進展和重點行業淘汰落后產能督查情況匯報,推動經濟結構優化;部署擴大和升級信息消費,釋放內需潛力培育發展新動能。

按照政府工作報告部署,會議確定,在前期已出臺措施基礎上,聚焦生活類、公共服務類、行業類等消費新領域及新型信息產品,推進信息消費升級。一是支持企業研發數字家庭等產品,大力發展智能可穿戴、虛擬現實等高端智能設備。壯大在線教育、醫療和數字影音等新業態、新模式。支持用市場化方式發展知識分享平臺。二是加快推進網絡提速降費,推動通信、物流、支付、售后等全過程降成本。加快信息終端普及和信息進村入戶,擴大信息消費覆蓋面。三是完善網絡安全和市場監管體系,切實加強個人信息保護,嚴厲打擊信息和網絡詐騙。用安全、便捷、豐富的信息消費助力經濟升級和民生改善。

隨著信息經濟時代的來臨,物聯網、云計算和大數據等領域加速發展,互聯網應用和創新日益活躍,推動信息技術產業和信息消費需求快速增長。恒豐銀行研究院商業銀行研究中心負責人吳琦表示,信息消費已成為推動我國消費增長和經濟結構調整的主要驅動力之一,2016年我國信息消費規模達到3.9萬億元,對GDP增長直接貢獻0.26個百分點。但另一方面,相對于美國、日本等信息消費大國(人均信息消費支出分別為3400美元和2400美元)來說,我國人均信息消費支出僅為631美元,尚有較大差距。

近幾年來,我國在信息消費方面已經進行過一些部署,包括實施“寬帶中國”戰略以及“信息惠民”工程等。根據規劃,到2020年,我國信息消費總額將達到6萬億元,到2025年信息消費總額將達到12萬億元。多位專家表示,隨著信息技術在電子商務、金融、醫療等行業的應用,還將進一步擴大信息消費的外延。屆時,新的產品和服務將層出不窮,信息消費的市場規模也將繼續水漲船高。

吳琦表示,進一步擴大和升級信息消費,根本在于立足國民經濟和廣大群眾信息消費升級的需求,依托信息消費供給側的結構性調整和定向性優化,改善信息消費供給的質量和效率。重點在于提升三項能力:首先要通過市場化機制,在生活類、公共服務類、行業類等領域,加快培育和發展信息消費的新模式新業態,提升信息產品和服務的核心供給能力。其次要加快數字化、智能化建設,推進信息消費的基礎設施建設和網絡提速降費,提升信息消費的基礎支撐能力。最后要通過法治化機制,重點完善信息消費安全的政策法規,提升信息消費的政策保障能力。

國家互聯網信息辦公室原專職副主任彭波表示,擴大信息消費除了能推動經濟增長,還將促進信息產業與傳統產業相互滲透,優化產業結構,降低交易成本,節約資源能源,提高生產效率。另外,中國未來幾十年最大的發展機遇是城鎮化。在這個過程中,智慧城市、無線城市、數字鄉鎮會提高城市規劃、建設、管理、服務的智能化水平;信息消費則有助于提高新興城鎮活力,確保城鎮化順利推進。