中國是世界上最大的鋼鐵消費國,鋼材消費量占全球鋼材消費總量的一半。然而,2015年中國鋼鐵行業卻遭遇滑鐵盧,鋼材消費量下降,鋼材價格下跌,行業惡性競爭現象頻出,中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業虧損近800億元(人民幣,下同),整個行業進入寒冬。

面對這一局面,中國政府快速反應,印發了《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,引導全行業化解過剩產能、提升產業質量。經過努力,2016年,行業扭虧為盈,實現利潤303.78億元,鋼材價格逐步回升,行業信心也逐漸恢復。

盡管鋼鐵行業出現“小陽春”,去產能取得一定進展,但參加第八屆中國鋼鐵發展論壇的行業專家表示,中國鋼鐵去產能仍“任重道遠”。

“2017年是鋼鐵行業去產能的攻堅年,任務更加艱巨。”中國工業和信息化部原材料司巡視員駱鐵軍表示。

夏農指出,中國“十三五”時期(2016年至2020年)鋼鐵去產能的量化目標是化解粗鋼產能1億噸至1.5億噸,2016年提前超額完成化解4500萬噸粗鋼的目標,2017年的目標更高,要求再壓減5000萬噸粗鋼,“隨著工作的推進,處置僵尸企業、淘汰落后產能的難度更大,有效處置僵尸企業將成為2017年作為化解過剩產能的牛鼻子。”

此外,夏農指出,2017年中國對鋼鐵的環保能耗、質量安全、技術水平等方面的要求將更加嚴格。

據了解,中國政府計劃在2017年6月30日前全面取締“地條鋼”。駱鐵軍指出,“地條鋼”不僅在產品質量、安全、環保等方面不符合要求,而且存在假冒偽劣、無證生產等擾亂市場秩序的行為,是鋼鐵行業“劣幣驅逐良幣”的主要原因,取締“地條鋼”是2017年的重點任務,同時要防止市場借機漲價等現象的發生。

另外,除了淘汰落后產能,多位專家還指出,過去五年,中國雖淘汰了不少落后產能,但也有一些新增產能,今后應更加關注“禁入”,嚴控新增產能。

駱鐵軍表示,自2016年中國鋼材價格有所回升之后,一些企業蠢蠢欲動,開始通過兼并重組等方式開工生產,“不能因看到眼前的短期利益而新增產能,必須確保去產能取得的成效。”

中國國家統計局公布的數據顯示,2017年煤炭和鋼鐵行業“去產能”將帶來100多萬名職工需要分流安置。夏農表示,職工安置任務將在2017年去產能中更加突出,須守住民生,維護社會穩定。

中國冶金工業規劃研究院院長李新創表示,在“退出”和“禁入”的同時,中國鋼鐵行業還應加快“升級”的步伐。他指出,中國鋼鐵進入“減量發展”時代,應通過推動標準化和智能化等措施促進鋼鐵行業轉型升級。

2017年以來,中國鋼鐵行業總體運行狀況良好,2017年1月至2月,中鋼協會員鋼鐵企業累計盈利128.11億元,上年同期為虧損48.71億元,扭虧為盈,銷售利潤率2.41%,同比上升5.5個百分點。

李新創表示,當前,中國經濟運行總體保持在合理區間,經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,傳統行業對鋼材需求強度會有所下降,但高端制造業、新興產業用鋼需求會有所增長,總體看,中國鋼材消費有望保持穩定并略有增長。(完)