四、 提升全民科學教育文化素質和健康素質

18. 提高全民科學素質。扎實推進全民科學素質行動計劃，實施《中國公民科學素質基準》，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。著力提高青少年的科學興趣、創新意識、學習實踐能力，提高領導干部和公務員的科學意識和決策水平，提高城鎮勞動者和廣大農民的科學生產生活能力，以重點人群科學素質的提高帶動全民科學素質整體水平跨越提升，推動形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式。加強科技館、科技活動中心、青少年科技活動站等陣地和設施建設，推動優質科普資源開發開放。開展科學世界觀和無神論教育，反對封建迷信和邪教，抵制愚昧落后。

19. 提升國民教育水平。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，讓每個孩子都能成為有用之才。積極推動全民閱讀，引導人們養成閱讀習慣。

20. 豐富群眾文化生活。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，實施文藝創作精品工程，扶持優秀文化作品創作生產，推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀文化產品，繁榮發展文學藝術、新聞出版、廣播影視事業。推進基本公共文化服務標準化、均等化，建立完善覆蓋城鄉、便捷高效、保基本促公平的現代公共文化服務體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，積極培育新型文化業態，擴大和引導文化消費，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。廣泛開展群眾文化活動，維護好實現好群眾文化權益，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。深入開展“掃黃打非”，加強文化市場監管，提高文化綜合執法能力。

21. 促進人民身心健康。健康是促進人的全面發展的必然要求，是社會文明進步的基礎。大力推進健康中國建設，加強全民健康教育，普及公共衛生知識和健康科學知識，提倡健康生活，優化健康服務，完善健康保障，建設健康環境，發展健康產業，著力提高人民群眾健康水平。加強人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。深入實施全民健身國家戰略，推進全民健身活動，發展體育運動，增強人民體質。

五、 營造精神文明建設的良好社會環境

22. 豐富精神文明建設載體。加強新聞傳播能力建設，推進傳統媒體與新興媒體深度融合，牢牢把握正確輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，大力宣傳精神文明建設先進經驗和有效做法，加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，有力抨擊背離主流價值的錯誤言行和丑惡現象，切實發揮新聞輿論團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力的作用。重視運用文學戲劇、影視音樂、戲曲曲藝等文藝形式啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生，用社會主義核心價值觀引領精神文化產品創作生產，潛移默化向社會傳遞主流價值，感染影響人們的價值選擇和價值判斷。公益廣告是傳播核心價值觀、倡導文明新風的有效載體，要突出主題，注重創意，健全機制，加大刊播展示力度。

23. 加強網上精神文明建設。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，發展積極向上的網絡文化。實施網德工程，深入開展爭做中國好網民活動，倡導文明辦網、文明上網，強化網絡運營主體的社會責任，引導人們提升網絡文明素養，凈化網絡環境，讓網絡空間清朗起來。適應信息傳播方式和人們接受習慣的深刻變化，積極運用微博、微信、手機客戶端等新媒體傳播文明理念、推進實際工作。開展網絡公益活動，讓公益精神彌漫網絡空間。

24. 拓展精神文明建設陣地。與經濟社會發展水平相適應，加快圖書館、博物館、科技館、文化館、美術館、革命歷史紀念館等文化設施建設，繼續推動公共文化設施向社會免費開放，切實提高使用效率。以綜合性、適用性為原則，大力推進城鄉基層宣傳文化陣地建設，完善村（社區）公共文化服務中心，推進鄉村學校少年宮建設。加快公共數字文化建設，用互聯網等新技術手段滿足基層文化需要和群眾文化需求。

25. 用法治思維和法治方式推進精神文明創建。把精神文明建設要求融入法律法規、政策制度和社會治理、行業管理之中，把社會主義核心價值觀貫穿立法司法執法各個環節，發揮法律法規對維護良好社會秩序、樹立文明社會風尚、培育和諧人際關系的保障作用。認真總結工作經驗，把那些符合實際、成效明顯、群眾認可并被實踐證明的規律性做法上升為法律法規。建立法律法規和重大公共政策的道德風險評估機制，防止具體法規政策與社會主義核心價值觀相背離。加強司法機關、行政執法機關的文明創建和執法規范化建設，提高司法公信力，進一步規范行政執法，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，依法懲處嚴重突破道德底線的失德失信行為和社會丑惡現象，避免極端個別事件對社會公序良俗帶來負面沖擊。發揮市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規范、職業規則、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

26. 對外展示文明中國良好形象。國民素質和社會文明程度是國家文化軟實力與綜合國力的重要標志。要結合國家重大外交戰略、“一帶一路”建設，加強國際傳播能力建設，講好中國故事，闡釋好中國價值，積極推進中華文化走出去，樹立中國文明進步、開放自信、親切友善、負責任的大國形象，增進國際社會對中華文明的認識和理解，增強中華文明和中華民族的國際影響力。在赴境外留學、經商、從業、旅游人員中開展爭當“文明使者”活動。