第四，公共輿論的發(fā)展，為人民政協(xié)的參政議政職能發(fā)揮創(chuàng)設(shè)了積極的社會(huì)和輿論環(huán)境，為政協(xié)委員的參政議政造成一定壓力的同時(shí)也提供了發(fā)展的動(dòng)力。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”新媒體的發(fā)展使社會(huì)公眾的政治參與意識(shí)越來越強(qiáng)烈，民意表達(dá)的渠道越來越寬廣，贏得民意民心成為新時(shí)期各項(xiàng)工作的重要抓手。當(dāng)前積極的公共輿論環(huán)境通過多元化的輿論監(jiān)督對(duì)參政議政過程進(jìn)行督促，提高參政議政的質(zhì)量和效能的同時(shí)，參政議政主體也可以借助融媒體平臺(tái)更好地發(fā)出理性聲音，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)，反映民意的同時(shí)贏得社會(huì)的認(rèn)可。

第五，全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略的落實(shí)和推進(jìn)，塑造了法治思維，樹立了法治信仰，為依法參政議政的實(shí)現(xiàn)和效能的提高提供了有力的保證。依法治國是我國社會(huì)主義民主政治得以健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，完善而嚴(yán)密的法律制度體系為每個(gè)參與者提供了理性討論的制度化平臺(tái)。這就要求人民群眾通過規(guī)范的合法化程序表達(dá)自己的意見，溝通和協(xié)調(diào)不同意見，參政議政主體通過適當(dāng)?shù)臋C(jī)制集中正確的意見，形成決議并加以實(shí)施，以民主的制度化、法治化來暢通參政議政的渠道。最終，這些程序和機(jī)制等再以法律和制度的形式固定下來，便具有了權(quán)威性、可靠性和穩(wěn)定性。

人民政協(xié)通過參政議政職能的發(fā)揮為我國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員來源廣泛，政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)就設(shè)有34個(gè)界別，涵蓋了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派團(tuán)體及各族各界人士等不同的界別和領(lǐng)域。來自不同界別的委員們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化繁榮以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域的進(jìn)步方面都有著較為深刻的認(rèn)知。

第一，對(duì)社會(huì)運(yùn)行效率的促進(jìn)。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政這三大職能的目的就是希望通過發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，反映社會(huì)各方面的意見和要求，集思廣益，促進(jìn)國家重大決策的科學(xué)化與民主化，為國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良性的大環(huán)境。

第二，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)。政協(xié)積極組織開展專題調(diào)研，形成符合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的具有建設(shè)性的高質(zhì)量研究報(bào)告，進(jìn)而形成提案，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞酵苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而政協(xié)委員中有很大比例是各界各領(lǐng)域的專家學(xué)者，對(duì)本領(lǐng)域的認(rèn)知和把握有高度也有深度和廣度，所以更加確保了調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。這些報(bào)告一經(jīng)采納和推廣實(shí)施，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展影響是深遠(yuǎn)的。同時(shí)，這些調(diào)研的課題和成果也會(huì)借助政協(xié)平臺(tái)將其轉(zhuǎn)化為提案、發(fā)言和建議等，從而使其影響力得到更大的提升。

第三，對(duì)社會(huì)公平正義的貢獻(xiàn)。政協(xié)的參政議政對(duì)于緩和社會(huì)矛盾和促進(jìn)社會(huì)公正公平也發(fā)揮了不可替代的作用。政協(xié)通過發(fā)揮參政議政職能，以協(xié)商民主為基礎(chǔ)，最大限度地包容和吸納各種利益訴求，反映社情民意，推動(dòng)各方利益表達(dá)、溝通，推動(dòng)共識(shí)的實(shí)現(xiàn)。從而通過政協(xié)的參政議政，有效協(xié)調(diào)各階層多元化利益，緩和并化解社會(huì)沖突。

習(xí)近平總書記曾說，“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。實(shí)踐證明，建立新中國，建設(shè)新中國，開拓改革路，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，都需要各黨派團(tuán)體和各界人士齊心努力。”這是對(duì)參政議政主體依托人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)來體現(xiàn)國家主人翁擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮參政議政職能的殷切期望。（山東政法學(xué)院社會(huì)穩(wěn)定研究中心研究員，察哈爾學(xué)會(huì)研究員）