全國政協常委、民盟黑龍江省委主委趙雨森

推進農業供給側結構性改革  全力保障國家糧食安全

人民政協網北京3月7日電(記者 胡京春)當前,我國經濟發展進入新常態,農業發展面臨農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升、資源環境“硬約束”加劇等新挑戰,尤其是隨著農業供給側結構改革的深化,現代農業發展面臨的體制機制等深層次矛盾問題也在逐漸顯露出來。全國政協常委、民盟黑龍江省委主委趙雨森建議,推進農業供給側結構性改革,全力保障國家糧食安全。

趙雨森建議,積極推進農業供給側結構性改革,進一步調整優化種植結構,全力保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。穩定三江平原、松嫩平原等優勢產區的水稻面積。加快大中型灌區續建配套和節水改造,特別是加大黑龍江、烏蘇里江、興凱湖水利工程建設力度,改進水稻灌溉方式,擴大自流灌溉面積。調減黑龍江省北部地區第四、五積溫帶,以及農牧交錯帶的玉米種植面積。    

“擴種大豆雜糧薯類和飼草作物。”趙雨森建議,在黑龍江省第四、五積溫帶推行玉米大豆、小麥大豆、馬鈴薯大豆輪作,在黑龍江省南部推行玉米大豆輪作,實現用地養地相結合,逐步建立合理的輪作體系。

“大力推進糧食產業化經營,提高糧食產業比較效益。加快糧食交易市場建設,贏得糧食定價機制的話語權。” 趙雨森提出,建立糧食調出補償機制,取消糧食凈調出省區地方財政糧食風險基金配套部分,全額由中央財政承擔,并增加投入規模。適當減免糧食風險基金借款,幫助消化糧食財務掛賬。取消糧食凈調出省區中央各種涉農投入要求的地方配套資金。在保證國家糧食安全的前提下,通過財政貼息的政策吸引,促進金融機構加大對大型糧食加工企業信貸的支持力度,扶持糧食主產區發展糧食加工轉化,實現糧食增值。