■人民政協民主監督是依照政協章程開展、以人民政協組織為載體的一種監督形式，所體現出的在一定范圍內特有的、可持續的約束力是政治協商、參政議政所不具備的，是人民群眾有序參與社會政治生活的一種民主形式。

習近平總書記明確要求人民政協要繼續加強民主監督工作，全國政協也把加強民主監督作為推進協商民主廣泛多層制度化發展的重要內容。筆者結合哈爾濱市政協近年來的探索和實踐，談談對加強民主監督工作的認識：

在歷史沿革中認識政協民主監督的重要性

民主監督是人民政協的三大職能之一，是我們堅持多黨合作和政治協商的重要基礎和工作內容。早在1945年，對黃炎培先生提出的“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期率問題，毛澤東同志做出回答：我們已經找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。在一定程度上講，是先有民主監督的思想，后有人民政協的實踐，或者說人民政協是我們黨民主監督思想的承擔者。

新中國成立后，在人民政協充分實踐的基礎上，毛澤東同志在《論十大關系》一文提出“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也是如此，就是長期共存，互相監督。”同年，黨的八大正式將“長期共存、互相監督”確定為我們黨處理與民主黨派關系的指導方針，而人民政協也成為貫徹落實這一指導方針的平臺和載體。

從我們籌建哈爾濱政協文史館發掘的史料看，我們黨在哈爾濱開始籌備新政協，團結和凝聚各民主黨派和社會賢達與中共一起協商建立新中國的歷程，以及新中國成立初期與各民主黨派、民主人士肝膽相照，風雨同舟的重要史實，都證明我們黨在“進京趕考”的歷史進程中堅持民主監督的思想，探索民主監督的新路。哈爾濱市政協在上世紀50年代的“雙周學習座談會”以及后來的“雙周協商座談會”等，都見證了我們黨如何充分運用統一戰線這個法寶，利用人民政協這個協商民主的平臺，最大限度地把社會各界人士特別是工商界、知識界上層人士團結到黨的周圍，通過定期組織學習座談，視察調研等，不斷地釋疑解惑，凝聚共識，并充分聽取和尊重他們的意見和建議，形成了民主和諧、同舟共濟的良好氛圍，有力地推動了社會主義改造和社會主義建設的重大歷史進程。

其后，“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”成為中國共產黨同各民主黨派合作的基本方針，《中共中央關于加強人民政協工作的意見》更進一步明確“人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。”由此，人民政協事業在履行民主監督職責中不斷發展壯大。

十八大后，黨中央更加重視人民政協民主監督工作，習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上強調，要“加強人民政協民主監督，完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制”，為人民政協加強民主監督工作指明了方向。