二審判決之后，胡小干多次給王靜打電話。“他在電話里要求改判，甚至威脅我全家。”

2013年初秋的一天，王靜又接到了胡小干的電話，胡說在王靜家的小區樓下等她。“我不知道他為何知道我的住址，我走到樓下，他果然在那里等著。”王靜說，她一直給他解釋到天黑，無果，便打電話叫來法院的法警。法警將胡小干帶回法院。

第二天，王靜才知道，胡小干的包里放了一把嶄新的菜刀。法警當即報警，警方將胡小干帶走問訊。

沭陽縣法院副院長、新聞發言人尹文光告訴新京報記者，2014年10月，周龍接訪胡小干之后，在法院大廳里，胡當面辱罵周龍，并當在場人的面吐了口唾沫在周龍身上。胡小干再一次被行政拘留了10天。

尹文光說，兩個月后的一天下午，胡小干開車尾隨周龍回家，在小區外，胡從背后開車，欲沖撞周龍。若不是周龍躲閃得快，可能當時就已倒在胡小干的車下。

法院方立即報警，周輝告訴新京報記者，面對警察，胡小干承認“我就是想嚇嚇他”。而這一次，警方對胡小干做出行政拘留10天的處罰。

為了保護周龍的安全，周輝給他專門安排了車輛接送。前后護送了2個月。

因為這件事情的刺激，周輝感覺到了周龍的變化。“他情緒低落，時常發呆，若有所思。”

胡母也發現了胡小干的變化。

在家里，胡小干會在房間里來回踱步，嘴里念叨：“還有兩條瘋狗，不把他們除掉就不好過。”

他甚至在網上寫道：“如果這個時候再不處理我的事情，是不是要死兩條人命才可以解決。”一位網友看到這句話，趕緊給周龍打電話，提醒他小心胡小干。電話那頭，周龍語氣平靜，“我會安排。”

胡家人稱，到2015年，胡小干會跟母親和妹妹抱怨，說總覺得腦子里有人給他裝了個喇叭，響個不停。胡母覺得兒子開始不正常，想把他哄去看醫生，但是當胡小干看到醫院的牌子，怎么也不肯再踏進一步。

胡小干也變得更加易怒。胡母告訴記者，去年胡小干給自己找了份運輸工作，因為不滿對方要求貨到付款，而胡小干希望能夠先付錢再運貨，他把一卡車家具拉回了自己家的院子，用鐵鍬用力砸壞了至少半車家具。

“他有時生氣，氣得說要把法官的眼睛挖出來。”胡母說，這時候，胡小干的腦子里只有仇恨。在家會摔東西，暴力傾向更加明顯。

如何加強法官日常的保護？

去年2月26日，北京法官馬彩云遇害。同年3月，江蘇省法官權益保障協會成立，并將2月26日設立為江蘇省“法官權益保障日”。

江蘇省高院法官權益保障委員會主任宋健告訴新京報記者，周龍是30多位委員中的一員，參與了去年協會的所有工作，卻依然沒能保護自己。

宋健認為，法官對于法治的象征意義遠超于個人身份的界限，應該給予法官這個群體特殊的保障。

周輝說，當其他途徑都解決不了的糾紛，矛盾無法調和，最后都會到法院來解決，法律是公平正義的最后一道防線。“但是，司法裁決，必然有一方勝訴，一方敗訴，敗訴一方往往對法官沒有好感。對于法官來說，最可怕的是，你不知道誰會對你下手，因為每個法官處理的案件太多了。”

周龍遇刺后，江蘇法官權益保障委員會發文稱，“我們強烈呼吁有關方面盡快建立法官職業安全特別保障機制，切實采取各種有效措施，落實保障法官依法履職所必須的人格尊嚴和人身安全保障制度，法官的尊嚴和安全必須得到全社會的共同維護。”

2016年7月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《保護司法人員依法履行法定職責規定》，今年2月7日，最高法發布《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責規定〉的實施辦法》。

這兩個文件都要求，人民法院對于干擾阻礙司法活動，恐嚇威脅、報復陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為，應當依法從嚴懲處。法官因依法履行法定職責，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或者人身、財產、住所受到侵害、毀損的，其所在人民法院應當及時采取保護措施，并商請公安機關依法處理。

但在宋健看來，這些文件目前都只停留在紙面，還沒有出臺具體的措施，“頂層應該下決心來解決這些問題。”

在周輝看來，“世界多個國家已有專門保障法官權益的法律，但我們國家依舊把法官作為普通的群體來對待。”

宋健認為，通過立法或建立相應的制度來保障法官權益是根本的解決方式，例如明確法院與公安部門的合作流程，當法官受到威脅、誹謗、恐嚇時，有專門針對法官的通道和方案。

“同時，也要注重對法官日常的保護。”周輝說，雖然法院內部普遍設立了安檢，審判區與辦公區分離，配備司法警察巡邏，的確有保障，但是在辦公區外，只能依靠法官的自我保護。需要做的就是保護法官的隱私，盡量地少透露法官個人信息，在法官的住宅、上下班途中安排相應的安保。

周龍遇刺之后，2月18日，中國法官協會法官權益保障委員會呼吁，各級人民法院應盡快設立權益保障委員會，切實加強履職保障設施建設，及時對法官及其近親屬可能面臨的侵害風險進行評估，對本人及其近親屬的人身、財產、住所安全受到威脅的法官提供援助，并對實際受到侵害的法官及其近親屬給予有效救助。

目前，胡小干已被檢方批準逮捕。

截至記者發稿，周龍還在醫院的重癥監護室內。室外，同事們送來的鮮花堆滿了角落，上面的字條上寫著對周龍的祝福。

新京報記者 付珊 實習生 趙明 王雅君 羅仙仙 江蘇沭陽報道