“在對接京津、服務京津中加快發展自己”

——牢記習近平總書記重托，河北主動融入大局，加大京津冀協同發展推進力度

京津冀協同發展，是推動中國發展的一項歷史性工程；

京津冀協同發展，是河北千載難逢、最大最現實的發展機遇。

習近平總書記親自謀劃推動京津冀協同發展，第一次把河北全域納入國家戰略，第一次把解決河北與京津發展落差上升到國家層面來部署，第一次明確界定了河北的功能定位，第一次系統制定了支持河北發展的政策舉措。

這樣的關懷無比深切，這樣的機遇前所未有！

（一）

初春的北京現代滄州工廠，車身焊接車間內，299個機器人有條不紊地忙碌著，一輛輛汽車在它們手中成功組裝。

這座創造了韓國現代集團海外建廠最快速度的工廠，成為京津冀協同發展戰略實施以來，北京落戶河北最大體量的產業協同項目，也是河北承接京津產業轉移的標志性項目。

縱橫當有凌云筆。

2014年2月26日，習近平總書記主持召開座談會，確定把京津冀協同發展上升為重大國家戰略。

一場激蕩中國夢的偉大實踐起筆謀篇，一個區域經濟協同發展“大棋局”在京津冀展開，河北在中國經濟發展新版圖中的歷史方位就此確定。

既謀大局也重細節，京津冀協同發展的每一步，都見證著習近平總書記的深刻思考和具體指導。

打破壁壘，繪好一張圖——

“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式。”習近平總書記點中觀念要害，為協同發展提供了基本的方法論：要“抱成團”“朝著目標一起做”。

頂層設計，籌謀一盤棋——

“著力加強頂層設計，抓緊編制相關規劃，明確三地功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題。”總書記高屋建瓴，聚焦重要步驟。

按照《京津冀協同發展規劃綱要》中“三區一基地”的功能定位，我省加快建設全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區，并以此為基礎細化了規劃體系。

補齊短板，指明一條路——

“在對接京津、服務京津中加快發展自己。”2016年7月在唐山，習近平總書記一語中的，讓河北找到了融入京津冀發展大局的著力點，明確了協同發展的河北路徑。

北京非首都功能疏解，是京津冀協同發展的“牛鼻子”。承接好北京非首都功能疏解，是河北對接京津、服務京津的核心任務。

河北從全省200多個園區中，篩選確定了北京新機場臨空經濟區、曹妃甸區、渤海新區、正定新區等11個省級重大承接平臺，確保非首都功能到河北轉得來、穩得住、能發展。

動物園、大紅門等市場商戶向滄州明珠商貿城、廊坊永清等地疏解。目前，河北已累計簽約引進北京商戶23140戶，入駐5440戶。

2016年，北京投向河北的資金達1140億元，是2014年投向津冀兩地資金的2.4倍。這一年，河北吸納京津技術成交額達到93.2億元，是2013年的2.4倍。

重點突破，下好先手棋——

按照中央部署，河北在交通一體化、生態環境保護和產業升級轉移三大領域率先實現突破。

打通12條斷頭路、瓶頸路，共計1400余公里；津保城際、張唐鐵路等建成通車，京張、石濟、京沈高鐵等建設加快推進；機場、港口建設取得積極進展。

劃定開發邊界，守住生態紅線，加強與京津污染聯防聯控聯治和生態共建共管共享，抓好京津保生態過渡帶、白洋淀綜合治理等重點生態工程建設，推動環境質量持續好轉。

積極承接京津先進裝備制造、新一代信息技術、現代商貿物流等產業轉移，三年共引進京津項目12716個。

張慶偉說，組織研究“十三五”規劃時，是想在2020年達到裝備制造業增加值超過鋼鐵業這個目標，“因為協同發展，這個目標在2016年提前實現了。”

（二）

北京藥，河北產。這在過去，企業想都不敢想，如今卻在滄州實現了。

2016年10月17日，300公斤匹多莫德原料藥在北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園出廠，運往北京。這是北京藥企集中外遷入冀后產出的首批藥劑。

異地監管機制打破了阻礙京企外遷的壁壘，這在全國開了先河。

“要下決心破除限制資本、技術、產權、人才、勞動力等生產要素自由流動和優化配置的各種體制機制障礙。”總書記的深度思考，切中影響京津冀協同發展更深層次問題的要害。

落實習近平總書記要求，河北大膽探索、改革創新。破冰，出現在越來越多的領域。

——直接用北京社保卡在河北看病，河北燕達醫院首次開通京冀異地醫保直接結算系統，住在燕郊的30多萬北京參保人員，醫保待遇與在北京時劃上了等號。

——異地搬遷資質互認，河北與京津實現了專業技術人員職業資格考試、職稱評審證書等互認，讓京津符合條件的高新技術企業異地搬遷少了后顧之憂。

——利益共享機制屢屢創新，北京海淀區與秦皇島合作建設中關村海淀園秦皇島分園，實行了全新的利益共享模式；京冀就北京新機場建設期稅收按1∶1分享達成一致意見……

一分部署，九分落實。2016年5月，習近平總書記主持中央政治局會議時對京津冀協同發展扎實推進進行再部署。他說，推動京津冀協同發展是歷史性工程，必須一件一件事去做，一茬接一茬地干，發揮“工匠精神”，精心推進，不留歷史遺憾。

歷史性的工程，邁出了歷史性的一步。未來，任重而道遠。

“今年，是實現京津冀協同發展近期目標的關鍵一年。我們深知，河北落實京津冀協同發展戰略，有兩個突出問題需要解決好。一是繼續解放思想，二是優化營商環境。”趙克志說。

日前，《全省營商環境集中整治行動總體方案》出臺，把2017營商環境集中整治年作為企業的集中服務年、解決問題年——“在其他省能辦到的在河北不僅也能辦到，而且要辦得更好”“辦同樣事項在我省要做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短”……