殘疾人教育條例

（1994年8月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第161號(hào)發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂　2017年1月11日國(guó)務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）

第一章　總則

第一條　為了保障殘疾人受教育的權(quán)利，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，制定本條例。

第二條　國(guó)家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利，禁止任何基于殘疾的教育歧視。

殘疾人教育應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的教育方針，并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質(zhì)，為殘疾人平等地參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。

第三條　殘疾人教育是國(guó)家教育事業(yè)的組成部分。

發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。

殘疾人教育應(yīng)當(dāng)提高教育質(zhì)量，積極推進(jìn)融合教育，根據(jù)殘疾人的殘疾類(lèi)別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，優(yōu)先采取普通教育方式。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排實(shí)施，合理配置資源，保障殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件。

第五條　國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)的殘疾人教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國(guó)的殘疾人教育事業(yè)；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。

縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。

第六條　中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開(kāi)展殘疾人教育工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施殘疾人教育，為殘疾人接受教育提供支持和幫助。

第七條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施殘疾人教育；對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請(qǐng)入學(xué)，不得拒絕招收。

第八條　殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育。

殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和保障殘疾兒童、少年接受教育的權(quán)利，積極開(kāi)展家庭教育，使殘疾兒童、少年及時(shí)接受康復(fù)訓(xùn)練和教育，并協(xié)助、參與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動(dòng)，為殘疾兒童、少年接受教育提供支持。

第九條　社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持殘疾人教育事業(yè)。殘疾人所在社區(qū)、相關(guān)社會(huì)組織和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)支持和幫助殘疾人平等接受教育、融入社會(huì)。

第十條　國(guó)家對(duì)為殘疾人教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育實(shí)施情況納入督導(dǎo)范圍，并可以就執(zhí)行殘疾人教育法律法規(guī)情況、殘疾人教育教學(xué)質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)管理和使用情況等實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

第二章　義務(wù)教育

第十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

第十三條　適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依法保證其殘疾子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

第十四條　殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同；必要時(shí)，其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。

第十五條　縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)、民政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)新生兒疾病篩查和學(xué)齡前兒童殘疾篩查、殘疾人統(tǒng)計(jì)等信息，對(duì)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年進(jìn)行入學(xué)前登記，全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年的數(shù)量和殘疾情況。

第十六條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾兒童、少年的數(shù)量、類(lèi)別和分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先在部分普通學(xué)校中建立特殊教育資源教室，配備必要的設(shè)備和專(zhuān)門(mén)從事殘疾人教育的教師及專(zhuān)業(yè)人員，指定其招收殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育；并支持其他普通學(xué)校根據(jù)需要建立特殊教育資源教室，或者安排具備相應(yīng)資源、條件的學(xué)校為招收殘疾學(xué)生的其他普通學(xué)校提供必要的支持。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為實(shí)施義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評(píng)估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備，并加強(qiáng)九年一貫制義務(wù)教育特殊教育學(xué)校建設(shè)。

第十七條　適齡殘疾兒童、少年能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的，依照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定就近到普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。

適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育，但是學(xué)習(xí)生活需要特別支持的，根據(jù)身體狀況就近到縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)在一定區(qū)域內(nèi)指定的具備相應(yīng)資源、條件的普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。

適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。

適齡殘疾兒童、少年需要專(zhuān)人護(hù)理，不能到學(xué)校就讀的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排，通過(guò)提供送教上門(mén)或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理。

第十八條　在特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年，經(jīng)教育、康復(fù)訓(xùn)練，能夠接受普通教育的，學(xué)?？梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入或者升入普通學(xué)校接受義務(wù)教育。

在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年，難以適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的，學(xué)?？梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入指定的普通學(xué)?；蛘咛厥饨逃龑W(xué)校接受義務(wù)教育。

第十九條　適齡殘疾兒童、少年接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力應(yīng)當(dāng)根據(jù)其殘疾類(lèi)別、殘疾程度、補(bǔ)償程度以及學(xué)校辦學(xué)條件等因素判斷。

第二十條　縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)、民政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)，建立由教育、心理、康復(fù)、社會(huì)工作等方面專(zhuān)家組成的殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)。

殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)可以接受教育行政部門(mén)的委托，對(duì)適齡殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評(píng)估，提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議；對(duì)殘疾人義務(wù)教育問(wèn)題提供咨詢(xún)，提出建議。

依照前款規(guī)定作出的評(píng)估結(jié)果屬于殘疾兒童、少年的隱私，僅可被用于對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施教育、康復(fù)。教育行政部門(mén)、殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)、學(xué)校及其工作人員對(duì)在工作中了解的殘疾兒童、少年評(píng)估結(jié)果及其他個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

第二十一條　殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與學(xué)校就入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排發(fā)生爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)處理。

接到申請(qǐng)的縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評(píng)估并提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議，并根據(jù)殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)的評(píng)估結(jié)果和提出的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議，綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)條件和殘疾兒童、少年及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意愿，對(duì)殘疾兒童、少年的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排作出決定。

第二十二條　招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)將殘疾學(xué)生合理編入班級(jí)；殘疾學(xué)生較多的，可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的特殊教育班級(jí)。

招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)從事殘疾人教育的教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)隨班就讀或者特殊教育班級(jí)的教育教學(xué)工作，并適當(dāng)縮減班級(jí)學(xué)生數(shù)額，為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件，保障殘疾學(xué)生平等參與教育教學(xué)和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

第二十三條　在普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生的義務(wù)教育，可以適用普通義務(wù)教育的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，但是對(duì)其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。

第二十四條　殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育、文化教育、勞動(dòng)技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合，并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度，實(shí)施分類(lèi)教學(xué)；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)，制定符合殘疾學(xué)生身心特性和需要的個(gè)別化教育計(jì)劃，實(shí)施個(gè)別教學(xué)。