市場觀察:醫保目錄調整將改寫市場格局

中國證券報記者獲悉，新版醫保目錄最快將于3月份出臺。此前，人力資源和社會保障部已發布關于《2016年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案（征求意見稿）》公開征求意見的通知，時隔七年，醫保目錄再次啟動調整。《征求意見稿》明確提出，2016年底前將完成本輪醫保藥品目錄調整工作。業內人士表示，納入醫保目錄的藥品有望快速放量，2009版的醫保目錄催生了數十個銷售額過十億元的品種。臨床價值較高的新藥，地方乙類增補較多的藥品，重大疾病、兒童、急搶救、職業病用藥品種有望調入新版醫保目錄。

預計新增藥物300種

中國證券報記者獲悉，人社部此前召集中國化學制藥工業協會、中國中藥協會、中國非處方藥物協會等八大行業協會和部分企業代表座談，聽取各方意見。原定只有十幾家企業參與的座談會，最后來了三百多人。

“消息稍微靈通一點的企業都來了，誰也不想錯過這次機會。”受邀的一位企業代表說，一些企業代表被擠得只能在走廊上聽。但討論異常熱烈，“大家對調整醫保目錄都是歡迎的，希望能制度化、規范化和科學化。”

中國醫藥企業管理協會會長于明德告訴中國證券報記者，本次目錄調整預計將有約300款藥品新增納入國家醫保目錄，受益的公司較多，且對受益藥品未來銷量有較大促進作用。

國家基本醫療保險目錄出臺過三版，分別是2000年、2004年和2009年版。根據之前醫保目錄調整情況，2004年藥品總量新增323種，2009年藥品總量新增340種。

人社部醫保部門人士告訴中國證券報記者，本次醫保目錄調整分三個階段。第一階段是確定備選藥物的名單，人社部將咨詢專家，確定調入和調出醫保目錄的備選藥品名單以及談判藥品備選范圍。咨詢專家約400人左右，由相關學術團體和行業協會推薦。

第二階段由專家通過電子投票的方式，遴選調入與調出醫保目錄的品種。這些專家將隨機抽取，共20000名。

第三階段由專家根據投票結果確定調入和調出品種，爭取2016年底前完成醫保藥品目錄調整工作。

截至目前，醫保目錄調整工作處于確定備選名單的第一階段，2017年上半年公布調整結果，2017年至2018年各省陸續完成省醫保目錄增補。

“本次目錄調整全權由專家負責，人社部等行政部門不會干涉專家評審。評審時中西藥兼顧，二者數量增幅基本平衡。以臨床需求為導向，根據基金承受能力和參保人負擔水平，合理確定用藥范圍和水平。報銷比例上，甲類目錄全額報銷，乙類自付一定比例。”前述人社部人士表示。