教育公平是社會公平的重要內容,讓每個兒童享有均等的教育權利和機會,是教育公平的根本要求。而教育公平的起點,正是學前教育的公平。16日召開的全國政協雙周協商座談會上,多位委員提到了貧困地區和少數民族地區學前教育面臨的困境與渴盼。

“良好的學前教育不僅可以為兒童后繼學習和終身發展奠定堅實基礎,還能有效彌補貧困、親情和家庭教育缺失帶來的不利影響,阻斷貧困的代際循環,可謂‘抓一代,促兩代,影響好幾代’。”李衛紅委員從學前教育對貧困地區的意義說開,層層梳理了目前貧困地區學前教育的矛盾與問題。

“連片特困地區學前三年毛入園率普遍在50%以下”“多數地區沒有建立幼兒園生均撥款制度,貧困地區幼兒園收費極低,有的月均收費僅35元”……結合專業經驗和調研所得,李衛紅委員總結出“普惠性資源短缺、幼兒園運轉困難、辦園條件差、教師隊伍建設亟待加強”等農村和貧困地區學前教育之通病。

這個通病,邊疆民族地區也有。“截至2016年6月底,全省仍有190個鄉鎮沒有中心幼兒園,還有4536個行政村沒有任何學前教育機構。全州至今仍沒有1所雙語幼兒園……”來自云南的羅黎輝委員用數字說話,指出現在邊疆民族地區亟待破解的難題:“空白園”問題突出;雙語幼兒園建設嚴重滯后;幼兒教師數量奇缺。

農村、貧困地區和邊疆民族地區學前教育面臨的狀況,困難且緊迫。然而,它既是推進教育公平的需要,也是實現脫貧攻堅的重要環節,雖然難,但并非“無計可施”。

李衛紅委員介紹了甘肅學前教育近幾年的突飛猛進與實質性提升,“幼兒園達6441所,毛入園率90%,貧困縣毛入園率86%。”甘肅走出的一條貧困地區發展學前教育助推精準扶貧的創新之路,也給了其他類似區域啟發。

“把發展貧困地區學前教育作為重中之重”,“加大財政投入力度,建立貧困地區投入保障機制”,“拓寬農村幼兒教師補充渠道”……全國政協常委朱永新,李衛紅、羅黎輝等委員的建議頗多一致。結合邊疆民族地區特點,羅黎輝委員也專門提到,要著力加強雙語學前教育。

關于農村和邊遠地區、少數民族地區的學前教育,會上還有多位委員關切與支招,“對農村幼兒園,除了安全標準外,其他條件可以適當放寬。”“通過立法,對這些地區的傾斜支持政策、基本保障制度等作出明確規定。”……切入點不同,委員們的目標卻是一致的:堅定推進農村和邊遠地區、少數民族地區的學前教育發展,推動教育公平實現,也為精準脫貧助燃一把希望之火。