十八大以來(lái)，中共中央對(duì)深入開展提案辦理協(xié)商、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出了一系列重要論述和決策部署，人民政協(xié)的提案工作迎來(lái)了創(chuàng)新發(fā)展的春天。人民政協(xié)應(yīng)把組織開展提案辦理協(xié)商作為推動(dòng)提案工作新發(fā)展、展現(xiàn)提案工作新作為的主抓手，為提高政協(xié)履職成效，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出新貢獻(xiàn)。

突出質(zhì)量意識(shí)，為深入開展提案辦理協(xié)商提供基礎(chǔ)保障。深入調(diào)研把好提案政情脈搏，確保提案有的放矢。組織多層次、多形式的知情明政活動(dòng)，引導(dǎo)委員選擇事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究。鼓勵(lì)委員緊盯群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多提有高度、深度，更有溫度的提案。

拓寬高質(zhì)量提案來(lái)源，提高集體提案比重。要探索建立健全與黨派、團(tuán)體、專委會(huì)和界別的提案工作溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，搭建多種溝通服務(wù)平臺(tái)，加大集體提案征集力度，帶動(dòng)提案質(zhì)量整體提升。要拓寬高質(zhì)量提案來(lái)源，引導(dǎo)政協(xié)參加單位和政協(xié)委員及時(shí)將高質(zhì)量的大會(huì)發(fā)言、社情民意、調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為提案，有意識(shí)地培育一批有情況、有分析、有建議、操作性強(qiáng)的“精品提案”。

完善提案審查機(jī)制，把好提案入口關(guān)。要正確處理數(shù)量和質(zhì)量之間的關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量合理、質(zhì)量提升，加大提案審查把關(guān)力度，穩(wěn)步提高提案“撤、并、轉(zhuǎn)”比例。

增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，為深入開展提案辦理協(xié)商提供制度保障。優(yōu)化提案高層次辦理協(xié)商機(jī)制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮黨委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批黨派工商聯(lián)重要集體提案、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等機(jī)制的示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷擴(kuò)大高層次辦理協(xié)商的范圍，規(guī)范高層次協(xié)商辦理程序，豐富高層次協(xié)商辦理形式，在提高提案采納率和問(wèn)題解決率上下功夫，讓政協(xié)提案高層次辦理協(xié)商發(fā)揮出最大效益。

強(qiáng)化提案辦理聯(lián)合督查機(jī)制，切實(shí)提高辦理成效。在提案辦理“回頭看”、民主評(píng)議等為主要樣式的督查活動(dòng)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨委、政府督查部門和政協(xié)有關(guān)專委會(huì)聯(lián)合督查制度機(jī)制，加大督查力度，把督查重點(diǎn)放在承諾事項(xiàng)的落實(shí)兌現(xiàn)上，把事關(guān)黨政全局、涉及群眾利益、社會(huì)普遍關(guān)注、建議措施可行的重要提案列為督查范疇，健全提案辦理反饋、跟蹤機(jī)制，推進(jìn)提案辦理雙向測(cè)評(píng)，引入第三方評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合，提高督查的權(quán)威性、公正性。

形成合力意識(shí)，為深入開展提案辦理協(xié)商提供環(huán)境保障。爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，增強(qiáng)協(xié)商辦理推動(dòng)力。政協(xié)組織應(yīng)定期研究解決提案辦理協(xié)商中的重大問(wèn)題。堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)積極領(lǐng)辦重要提案，吸納合理建議，解決相關(guān)問(wèn)題。堅(jiān)持以強(qiáng)化政策制度為保障，進(jìn)一步建立健全黨委、政府和政協(xié)提案辦理協(xié)商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提升提案辦理協(xié)商層次，豐富提案辦理協(xié)商內(nèi)涵，使各方在辦理中凝聚共識(shí)、在協(xié)商中增進(jìn)合力。

注重多方溝通和合作，增強(qiáng)政協(xié)內(nèi)部聚合力。政協(xié)常委會(huì)議和主席會(huì)議要加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展廣泛多樣的提案辦理協(xié)商活動(dòng)。各黨派團(tuán)體、政協(xié)各專委會(huì)和界別組要將提案工作納入到自身整體工作布局之中，將提案辦理協(xié)商與委員視察、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、專題論壇等工作相融合，擴(kuò)大提案工作參與面。積極發(fā)揮委員主體作用，通過(guò)完善履職考核辦法、健全評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先等方式，調(diào)動(dòng)他們參與提案工作的積極性。政協(xié)提案部門要加強(qiáng)與政協(xié)各參加單位、各專委會(huì)和界別組之間的交流協(xié)作，共同探索深度參與提案工作各環(huán)節(jié)協(xié)商的方式方法，增強(qiáng)提案工作的整體合力。

樹立創(chuàng)新意識(shí)，為深入開展提案辦理協(xié)商提供能力保障。強(qiáng)化“看齊”意識(shí)，補(bǔ)齊工作短板。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局主動(dòng)作為，致力于制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，不斷提高提案協(xié)商辦理的能力和水平。要堅(jiān)持實(shí)事求是、拉高標(biāo)桿，增強(qiáng)補(bǔ)齊提案工作短板的緊迫感和責(zé)任感，從“提、立、辦、督、評(píng)”五個(gè)環(huán)節(jié)，全面梳理、查找提案工作短板。堅(jiān)持查找短板和補(bǔ)齊短板相結(jié)合，著重分析短板成因，提出補(bǔ)齊短板的對(duì)策措施。

提升提案辦理協(xié)商信息化水平。探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，完善已有的提案信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，暢通提辦雙方、提協(xié)雙方和政協(xié)組織提案網(wǎng)絡(luò)協(xié)商渠道，增加交流互動(dòng)功能和大數(shù)據(jù)分析功能，使委員更加便捷地運(yùn)用提案網(wǎng)絡(luò)辦理系統(tǒng)提出提案訴求，不斷提高辦理協(xié)商實(shí)效。

切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。提案部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家大政方針的理解和把握，加強(qiáng)知識(shí)更新，優(yōu)化能力素質(zhì)，不斷提高提案辦理協(xié)商工作能力和專業(yè)水平。牢固樹立為委員服務(wù)，為政協(xié)履職服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)與提案辦理協(xié)商各方的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮好橋梁紐帶和參謀服務(wù)作用。

（作者系寧波市政協(xié)副主席）