此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱《多德-弗蘭克法案》是一場(chǎng)“災(zāi)難”。特朗普在白宮與小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面上表示將對(duì)這一法案采取重大動(dòng)作。特朗普表示，由于監(jiān)管以及銀行在放貸方面受到限制，現(xiàn)在幾乎不可能創(chuàng)立小公司，而且?guī)缀醪豢赡軘U(kuò)大現(xiàn)有業(yè)務(wù)。更早之前，特朗普曾經(jīng)簽署行政指令，要求減少監(jiān)管。

《多德·弗蘭克法案》是奧巴馬政府在金融危機(jī)后標(biāo)志性的“約束”政策，被認(rèn)為是“大蕭條”以來(lái)最全面、最嚴(yán)厲的金融改革法案和全球金融監(jiān)管改革的標(biāo)尺。而特朗普的這一舉動(dòng)被認(rèn)為與他在競(jìng)選過(guò)程中作出的承諾相一致。當(dāng)時(shí)特朗普曾指責(zé)奧巴馬政府為回應(yīng)金融危機(jī)而出臺(tái)的這項(xiàng)標(biāo)志性法案導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以加速增長(zhǎng)，并且承諾將“代之以新的政策以鼓勵(lì)就業(yè)增長(zhǎng)和就業(yè)崗位創(chuàng)造”，但是除此之外幾乎并未提供其他細(xì)節(jié)信息。

放松監(jiān)管可能讓金融危機(jī)卷土重來(lái)。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任肖煉就此話題做出點(diǎn)評(píng)。

肖煉：“特朗普廢除《多德-弗蘭克法案》，這是他競(jìng)選中的諾言，現(xiàn)在他已經(jīng)在落實(shí)。實(shí)際上特朗普新政大概有十幾個(gè)方面發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，金融自由化是整個(gè)特朗普經(jīng)濟(jì)新政的核心，他說(shuō)，美國(guó)公司離開(kāi)美國(guó)既是因?yàn)槎愄?，也是因?yàn)楸O(jiān)管更嚴(yán)格，但兩者相比較，大規(guī)模的減少監(jiān)管比大幅度的減稅更重要。

前兩天，特朗普還發(fā)布了一個(gè)行政命令，即以后每出臺(tái)一個(gè)新的監(jiān)管法案，就得去掉以前兩個(gè)舊的法案，他在2017年財(cái)政預(yù)算監(jiān)管法方面的支出是零，也就是說(shuō)他完全放松這方面的監(jiān)管。這是針對(duì)奧巴馬在美國(guó)2008年金融危機(jī)以來(lái)搞的《多德-弗蘭克法案》，該法案其核心內(nèi)容認(rèn)為，美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)主要是由于放松金融監(jiān)管，由于銀行的貪婪以及美國(guó)次貸危機(jī)放大金融杠桿，最后使美國(guó)的企業(yè)首先從房地產(chǎn)開(kāi)始，再到實(shí)體產(chǎn)業(yè)紛紛破產(chǎn)。特朗普認(rèn)為，現(xiàn)在金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去，再用這個(gè)法案沒(méi)有什么必要。同時(shí)，這個(gè)法案又導(dǎo)致美國(guó)衍生出幾百個(gè)條款和法律，在國(guó)際上還有一個(gè)全球金融監(jiān)管委員會(huì)，中國(guó)是委員會(huì)成員之一，這個(gè)委員會(huì)是否還工作我不得而知。

這個(gè)法案廢除后，對(duì)美國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)造成重大影響。眾所周知，美國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)就是金融銀行的優(yōu)勢(shì)，美元是世界儲(chǔ)備貨幣，美聯(lián)儲(chǔ)相當(dāng)于世界的中央銀行，美聯(lián)儲(chǔ)每加息或者減息都會(huì)使得全球經(jīng)濟(jì)要么‘咳嗽’要么‘感冒’。放松金融監(jiān)管之后，當(dāng)然，用特朗普的話來(lái)講，中小企業(yè)借款更容易了，實(shí)際上中小企業(yè)所拿到的是‘小頭’，真正有利的是美國(guó)的大企業(yè)?，F(xiàn)在廢除這個(gè)法案就為美國(guó)下一次的金融危機(jī)搭建了一個(gè)平臺(tái)，因?yàn)樯弦淮尉褪怯捎诜潘杀O(jiān)管導(dǎo)致了美國(guó)的金融危機(jī)，這次就等于‘好了傷疤忘了疼’，下一次美國(guó)金融危機(jī)有可能在20年或者10年以后，甚至更短的時(shí)間又會(huì)出現(xiàn)，那時(shí)又會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的影響。

從中國(guó)方面來(lái)看，中國(guó)的金融自由化似乎比美國(guó)走得還要快。從去年的情況來(lái)講，中國(guó)的金融增加值占GDP的比重達(dá)10%以上，而美國(guó)金融的增加值只有6%左右；另外，中國(guó)金融企業(yè)占GDP的比重增加的同時(shí)，制造業(yè)卻在下滑，這樣以來(lái)，美國(guó)再放松監(jiān)管，就會(huì)對(duì)中國(guó)造成了巨大壓力，也可能會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)2017年局部的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，中央去年年底經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為2017年金融工作的重中之重不無(wú)道理?，F(xiàn)在特朗普已經(jīng)在兌現(xiàn)其競(jìng)選的承諾，這樣一來(lái)中國(guó)金融界就需要思考，中國(guó)金融是在加強(qiáng)監(jiān)管的情況下金融創(chuàng)新程度超過(guò)了美國(guó)，美國(guó)放松了金融監(jiān)管，那么中國(guó)的金融將何去何從，這是一個(gè)非常值得研究和判斷的問(wèn)題。”