提案辦理評估引入“第三方聲音”

去年9月2日,青島市文史專家王鐸來到市政府大樓會議室,在他面前的桌子上,擺著兩份材料:一份是“人大代表政協委員認為需要繼續辦理件”,另一份是“人大代表政協委員對辦理結果不滿意件”。他的任務就是與其他近10位專家一起,對50件建議和提案進行逐件評估。

“沒有重視提案所提問題,沒有具體方案,也沒有回答問題,非常不滿意,等待再次回復?！?月,管洪忠委員在提案辦理反饋單上寫下這句話的時候,根本沒想到他的提案得到評估專家們的一致贊同。管洪忠委員在市政協全會上提交的提案是《關于實名舉報違章建筑面復的提案》,建議城管部門在接到群眾實名舉報違章建筑時,首先向舉報人詳細落實違章事實,并現場勘探;對確屬違章建筑的,應立即下達拆除通知,并將采取措施和執行情況及時反饋舉報人。但是承辦部門的答復他并不滿意。

這件提案引發了專家們的熱烈討論。“這事要重視。如果每位市民都成為違章建筑的攝像頭,就可以把違章建筑消滅在萌芽狀態,這將節省大量的社會資源?！睂＜医M成員劉文儉說?！叭罕姸紝嵜e報了,還不給予面復?”張維克認為,不僅要面復,還要有獎舉報。最終,與會的8位專家一致同意,對這件提案應給予“重點推進”。

9月27日,青島全市政府系統建議提案辦理工作點評及“二次辦理”交辦會舉行。第三方評估專家組成員與全市政府系統數十家承辦單位有關負責人,共同協商如何對這些建議提案進行二次辦理。包括管洪忠委員的提案在內的38件建議提案,再次進入辦理程序。

“近年來,青島市的提案工作從提出到辦理,再到評估,都充分彰顯了協商理念,為發揮提案在協商民主中的載體作用積累了寶貴經驗”,楊宏鈞說。

去年9月出臺的《青島市政協提案辦理協商辦法》中,這些寶貴的經驗得以固化,以便形成長效機制。