1月11日,廈門市政協十三屆一次會議召開第3天,記者注意到在市政協辦公室里,幾張陌生的面孔正圍坐在大圓桌前緊張工作著,短促的鍵盤敲打聲此起彼伏。市政協提案委工作人員向記者介紹道,“這里既有提案委成員,也有來自市建設局、經信局、規劃委、財政局、發改委、市政園林局等8家提案承辦單位的負責人。”政協全會期間是委員提交提案最集中的時段,為提高提案交辦準確性、縮短交辦時間,市政協特別邀請8家“提案承辦大戶”對提案分類、擬交辦單位、立案和不予立案提出意見,完成初審預案環節。
廈門市政協在提案的選題、立案方面進行了大膽而有益的探索。“我們從去年12月20日開始征集提案。”市政協提案委工作人員告訴記者,初審立案時,提案委在考慮“提案承辦大戶”意見的基礎上,對提案能否立案做出評判,提出初
步審查意見,并向大會作初步審查報告。隨后是復審協商環節,提案委針對不予立案的提案與提案者開展協商,聽取提案者意見。提案全體會議再審查把關,復審立案。最后,認真梳理不予立案的提案,逐件與提案者再溝通,征詢提案者的意見,將不予立案的提案轉作信息、建議送有關部門參考。
通過廈門市政協網站“委員履職平臺”端口,記者看到,截至1月11日共有347件預立提案已傳至辦理單位。這是市政協對初步立案的提案通過網絡實行“預交辦”的一個“特定動作”,收到“預交辦”提案的承辦單位要在一周之內簽收確認或在規定期限內提出調整意見,由市委、市政府督查室和市政協提案委對所提意見進行商議,與委員協商后,再確定承辦單位。
廈門市政協還在提案督辦、答復、評議等環節開展進一步探索。督促承辦單位在提案辦理過程中,采用見面座談、邀請上門指導、召開辦理現場會等形式,加強與提案者溝通交流,做到辦前有溝通、辦中有商量、辦復有交換意見。充分協商加精準交辦,為提案的辦理打好基礎,極大提升了重點提案辦理實效。