鎮衰：人去樓空產業不濟

與耒陽城區加速膨脹發展截然相反的圖景，則是當地小城鎮的加速衰落之勢。小羅的家鄉大義鎮，位于耒陽市東南角。走訪大義鎮集鎮，記者發現主街后面有一條徽派建筑的商業街，街兩旁絕大部分店面沒有裝修使用，空空蕩蕩。一樓特設了面積不小的集貿區，“水果區”等分區標牌下，預定擺放各種貨物的長長的水泥臺，早已蒙上厚厚的灰塵。在門面樓上買房并且居住下來的戶數，也只有少數人家。

為了繁榮小城鎮，大義鎮動了一番腦筋。鎮政府引進投資者，打造商業“新區”，還幫助引進郵儲銀行，新建幼兒園，還購買了一些房產，并讓開發商改造成符合標準的公租房。

不過，記者發現，這條耒陽市招商引資進來的重點項目“大義圩商業新街”，建成數年卻沒有開業運營，沒有發揮有效帶動小城鎮的初始目的。據介紹，直接原因是集鎮上的一些門店業主擔心利益受損，不同意啟用農貿市場，當地政府已經協調多次。

大義是耒陽一個產煤大鎮，煤礦工人即達數千。前幾年煤炭價格高的時候，街道上流動人口較多。煤炭價格走低，導致全鎮“經濟蕭條”，也滯緩了當地的小城鎮建設。

人口爭相進城買房居住，不但削弱了大義鎮集鎮的繁華，帶走了大義鎮的很多學生生源，也讓當地政府擔心，如果對鄉村教育加大投入，將來如果學生數量不能穩定，豈不是浪費？

“對農民進城的最深刻感受是：耒陽這邊的農村里稍微有點經濟實力的農民，哪怕是孩子上小學，也愿意送到城區學校去就讀。”一位鄉村女教師告訴記者，她所在的學校是兩所小學合并而成，但合并后，現在一個班的人數比合并前的高峰期還要少。

盡管遭遇困境，大義鎮還在努力地建設小城鎮，試圖把人口盡可能挽留。近年來，鎮上建起了自來水廠，修通了三百米長的下水管道，開展了集鎮的外貌美化，也開辦了公辦幼兒園。他們正引進浙江安吉的老板，希望開辦工廠，消化山上幾萬畝楠竹，帶動農民就地增收。他們希望能夠發展鄉村旅游，比如打造荷花之鄉，帶動人氣。

相比大義鎮，新市鎮區位相對優越。這里緊靠京港澳高速公路和耒水河，交通位置極其便利。歷史上曾經作過耒陽的縣治，如今仍有老街老巷保存。過去新市是周邊鄉鎮的中心，鄰縣不少鄉鎮的人都到新市來趕集。如今，鄰縣很多鄉鎮都繁榮了，新市的中心集鎮作用相應削弱。

膨脹的耒陽城區，像洪水一樣卷走了鄉村的大量資源，鄉鎮就像大潮過后的河床，留下一地荒草殘礫。