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福建安溪詐騙的"釘子"為何難拔除

2017年01月04日 09:57 | 來源:人民日報
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28歲的陳某某是一個茶商的兒子,現在也在做茶葉生意。子承父業看起來沒有什么特別,只是他很少出門,出遠門還要向當地司法所報告。

上個月初,記者奔赴福建安溪——這個因電信詐騙“家喻戶曉”的地方,來到陳某某的家里。陳某某說,他初中沒畢業就外出務工了,一直沒怎么賺到錢,2012年聽一個在廣東的朋友說只要每天按照要求打電話就可以賺錢。

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“沒干10多天,警察在一天晚上破門而入。”回憶當時的情形,陳某某臉上還布滿了怯意。后來他被依法判處3年有期徒刑、3年緩刑,被安排回家鄉進行社區矯正。“當時賺的錢全被沒收了,還要倒貼賠償罰款,真是劃不來。”

“還有5天就刑滿了,再也不敢了!”陳某某送記者走出家門,街上掛滿了打擊電信詐騙的標語,他的媽媽一直在后院捯飭茶葉沒有露面。

一粒老鼠屎壞了一鍋粥

福建安溪,自古以茶聞名,可是去年8月以來,電信詐騙成為這里的新標簽。“一香一臭,臭氣熏天,比香的影響還大。現在一聽說是安溪的,都不敢隨便和我們做生意了。”當地人說。

“徐玉玉案發生后,輿論鋪天蓋地,全安溪人都挨了罵,也都被罵醒了。”2016年12月6日,安溪縣委書記高向榮見到記者就開門見山:“安溪人口120余萬,近年來真正從事電信詐騙的有2000多人,可就是這么一小撮人,把我們的名聲搞臭了。”

一粒老鼠屎壞了一鍋粥。“之所以這樣,要怪對岸那些人。”高向榮所指的是臺灣。“一開始就是那邊搞詐騙,然后又帶著安溪親戚搞,后來安溪人自立門戶自己搞,越搞越大……”

長坑鄉曾是安溪境內電信詐騙的主要活躍區域,從縣城出發需要一個小時車程。一路上除了山還是山,到達目的地,儼然有種“柳暗花明又一村”的感覺:三層小樓比比皆是,商鋪店面鱗次櫛比,孩子們三五成群,歡聲笑語……

“我們這里人口多,將近10萬人,但經濟發展空間有限,四面環山,還是沙土地質,種植莊稼都難,一些人不得不走出去,這才沾染了電信詐騙。”安溪縣長坑鄉黨委書記陳鮮明坦誠,“不過自上世紀七八十年代以來,我們注重因地制宜,揚長避短,著力打造農村特色經濟,比如南斗村的石材板料、西溪村的麥芽糖、玉美村的陶瓷燒制……最近這兩年,我們又推廣種植淮山,一個農戶一年也能賺到10多萬元。”

“‘一村一品’是一大特色,可是只要提及我們,人們首先想到的還是電信詐騙。‘長坑鄉’還被人作了另一種解釋——長期坑人之鄉。”陳鮮明說,“這些年我經辦的文件中,最多的就是涉及電信詐騙,其次是計生服務,第三才是經濟建設、民生工程。”

長坑鄉如此,實際上整個安溪都因電信詐騙背上了思想負擔和輿論壓力。記者了解到,安溪素有“八山一水一分田”的說法,自古以農業為主,曾經是個貧困縣。伴隨著改革開放、產業發展和近年來的轉型升級,一躍成為全國百強縣。2016年經濟運行平穩較快增長,預計全年實現GDP457.95億元,增長8%。“有網友評論說,安溪的經濟神話是靠電信詐騙,這簡直就是無稽之談。我們有鐵觀音,有藤鐵工藝,有光伏產業……單憑一些人搞電信詐騙,能給經濟帶來什么氣候?!”高向榮說。

“我們也是受害者。”高向榮還以自己的經歷為例,“今年上半年,縣里好多人接到以我的名義發送的短信,影響很不好。后來經公安機關追查,是廣西賓陽一個犯罪團伙干的。如果說以前我們對電信詐騙還有所避諱,現在全安溪人都是咬牙切齒的恨,真的在打一場人民戰爭。”

一場歷時13年的較量

2016年12月7日,天蒙蒙亮,臨近記者所住賓館的馬路就開始熱鬧起來,各種叫賣聲此起彼伏,超市也陸續開門營業了。“現在好多了,政府打擊這么嚴,宣傳單也接到不少,誰還敢干這傷天害理的事情。”一家經營當地特色小吃的陳姓老板告訴記者,“最瘋狂的時候其實是2003、2004年……”

對于陳姓老板的說法,記者后來在多方面得到了印證。其中,2004年就有媒體報道:安溪是我國手機短信詐騙的“大本營”,設在魁斗鎮的移動電話通信基站曾經是“全亞洲最繁忙的基站”,在短信詐騙高峰期間,安溪境內一天發出的手機短信達上百萬條之多。

這天早上,安溪縣的幾家政法單位負責人集聚一起,座談交流。已在法院工作10多年的安溪縣法院副院長陳澤龍列舉了幾條安溪詐騙的特點:數額小,10多年來涉案金額超過5萬的案件不多;年齡小,很多是80后、90后,文化程度低,經濟條件一般,看著旁邊人“一天比一天闊氣”易受刺激;很零散,犯罪團伙大多只有兩三個人,極個別具有家庭紐帶關系,沒有整村犯罪的情況;專業化,手段在不斷翻新,騙子會主動找上門,通過各種名義詐騙你……

針對犯罪多發高發,安溪縣已經連續13年開展專項整治,早在2004年公安局就掀起了打擊整治的高潮,當時是采取挨家挨戶上門排查的方式。2007年進一步加大整治力度,發起獵狐行動,甚至在縣委縣政府的部署下,對不法分子采取拆房子的懲治方式……即便如此,違法犯罪依然在較量、在掙扎。據安溪縣公安局局長杜雙路介紹,一些人知道家里待不下去了,就把犯罪活動場所轉移到山里,在基站附近搭建簡易帳篷,導致發現難、抓捕難。公安機關為此有針對性加強技偵力度,讓每個派出所能做到對轄區內基站心中有數、作案地點迅速定位。隨著本地作案空間越來越小,一些人又開始跑到外地作案……

為進一步提升打擊犯罪的能力和水平,安溪縣反詐騙中心于2016年4月成立。受理處置室、通信防控室、重點人員管控室……記者看到,“合成作戰 打防并舉”八個大字懸掛在中心門口的顯著位置。“打擊電信詐騙的一大難點是取證難,以前為了鎖定一個犯罪團伙的資金流,可能需要滿世界跑。現在協調多家銀行入駐中心,坐在辦公室就可以清查全國所有的賬單了。”杜雙路說。

采訪中,記者還發現不少細節——陳鮮明的辦公電腦以一個航拍無人機照片為背景。“為了打擊山頭詐騙,我們于2014年自主出資6萬多塊錢購置了一臺,幫助派出所民警清山巡查山頭窩點,這在當時是全縣第一架。”

魁斗鎮大嶺村的村規民約明確規定:對參與電信詐騙的,除政法部門追究刑事責任外,責令寫悔過書在全村張貼;責令其家屬播放電影,并公開其違法行為;取消其在計生、上學、土地及森林的承包、戶口遷移等方面的優惠;責令其參加學習班和公益活動。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:詐騙 電信 安溪

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