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廣東:以全面評估促改革落地見效

2016年12月22日 16:22 | 作者:盧軼 | 來源:南方日報
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階段性目標任務達到預期

全面評估總報告顯示,黨的十八屆三中全會部署全面深化改革以來,我省各領域改革積極穩妥、有力有序推進,重點領域、關鍵環節改革攻堅取得突破,較好地完成了階段性目標任務:創新驅動發展戰略先行推進;自貿試驗區建設開局良好;商事制度改革深入推進;行政審批制度改革有力拓展;企業投資體制改革率先啟動;國企國資改革扎實有序;對外開放形成新格局;城鄉發展一體化改革務實有效;政府法律顧問制度創新設立;司法體制改革扎實推進;堅持正確輿論導向的體制機制加快完善;基層組織建設全面推進;黨風廉政建設責任體系全方位覆蓋。

總體來看,我省各領域改革全面鋪開,重點改革聚力攻堅,改革試點先行推進,基層改革創新亮點紛呈,改革運轉機制有效建立,改革氛圍日益濃厚。在全面深化改革的創新實踐中,形成了堅持把握方向,堅持問題導向,堅持質量第一,堅持試點先行,堅持共享發展,堅持法治保障,堅持責任機制等七大共識。

根據評估報告和我省年度改革工作總結,截至目前,省委全面深化改革領導小組共召開23次會議,審議通過117份重要改革文件。對應中央全面深化改革領導小組會議審議出臺的改革方案,應出臺貫徹實施意見95份,已出臺75份,其余20份正抓緊起草制定。

三年多來,廣東堅持優先推進和重點保障中央明確的重要改革任務、破解發展難題迫切需要的改革任務、同群眾切身利益緊密相關的改革任務,特別是圍繞具有“四梁八柱”性質的重點改革任務作重點突破。目前,在商事制度改革、行政審批制度改革、企業投資體制改革、國企國資改革、農村綜合改革、互聯網管理體制改革、司法體制改革等重點領域和關鍵環節取得突破性進展,企業投資負面清單管理、省級政府部門權責清單制度、網上辦事大廳、公務用車制度、省屬企業負責人薪酬制度改革等創新做法走在全國前列。

截至目前,廣東承接中央部署和自行安排的試點共139項(中央部署100項、省安排39項),已完成32項(中央部署25項、省安排7項)。其中,市場準入負面清單管理、商事登記制度、社會信用體系建設、查辦腐敗案件體制機制改革等試點在全國產生了積極影響,相關成果得到中央有關部門的肯定和推廣。司法體制改革試點在全省全面推開,經營性領域技術入股、涉法涉訴信訪事項退出普通信訪領域后有效善后銜接機制、家庭醫生式服務等試點經驗,在全省復制推廣。

同時,各地各部門立足實際,大膽探索,推動中央和省委改革部署在基層落地生根,涌現出一批富有特色的“原創”成果,豐富了全省改革內涵。如深圳建立的科技資源共享機制和多元化投入機制,佛山“一門式”政務服務改革,東莞推動陸運、水運和跨境電商進出口信息互換、監管互認、執法互助,珠海的政務咨詢和舉報投訴“一號對外”,佛山南海的村(居)管理“政經分離”,惠州的村(居)“法制副主任”,清遠的基本公共服務均等化改革,云浮的農村信用建設“郁南經驗”等等。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:改革 全面 評估

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