市場魚龍混雜

產量一季度同比增5成

在濟南,大大小小的老年代步車銷售店遍布各個角落,在二環北路、天橋、濟齊路等商鋪集中地段,甚至產生了集群效應,幾百米的路段上分布著十數家老年代步車銷售店。

“我們這有三個輪的,也有四個輪的,三個輪的開著比較方便,而且絕對安全,速度最快每小時40公里,很多老人都買這種車,我們一個月能賣幾十輛。不用掛牌不用學本直接上路,買的人這么多,交警不會查的。”11月27日,記者來到天橋的電動車銷售市場。

這些老年代步車設計時速在40公里至60公里,價格從七八千元到4萬多元不等。市場銷售很是火爆,前來詢問的顧客絡繹不絕。

記者注意到,有的代步車品牌廠家有生產電動車的資質,但讓人憂心的是,除了這些品牌,尚有無數不知名的小作坊也在生產,他們或者胡亂打上一個名稱,或者模仿知名品牌設計圖標。

據山東汽車行業協會統計,今年1至3月份,山東省生產新能源及小型電動車12.63萬輛,其中以老年代步車為主的小型純電動車就有12.18萬輛,相比去年同期增長了52.37%。

為何不讓合法上路卻還能生產銷售

老年代步車野蠻生長,但監管卻處于尷尬的境地,長期以來甚至連正式的官方稱謂都沒有。

“生產企業含糊說它是電動車,上路不用掛牌考證,把它歸入非機動車范疇；交警在處理事故、道路執法時則認為其超出了非機動車的鑒定標準,應該屬于機動車。”交警人士介紹,正是這種不用考證掛牌的宣傳迎合了人們貪圖方便的需求,老年代步車迅速泛濫,不光是市區的大街小巷頻繁出現其身影,近兩年也開始向三四線城市、縣城甚至是鄉村蔓延。

由于老年代步車違法頻發,由此引發的事故屢屢見諸報端,整治老年代步車的呼聲越來越高,但具體實施起來卻有相當的難度。

以常見的執法方交警和交通運輸部門為例,交警對老年代步車的查處依據,只能是處罰不掛牌和無證駕駛,交通部門也只能查處其非法載客營運,對于沒有載客的車輛則無計可施。

更致命的是,執法部門對老年代步車的查處只是管理的末端,在管理上游未做好工作讓大量車輛流入市場,交警和交通部門在直面車主執法時也難以回應“不能合法上路行駛,為何又讓生產、出售?國家讓賣為何不讓開”的質疑。

并且老年代步車車主多為弱勢群體,一線執法時也屢屢遭受暴力抗法、撒潑耍賴等困難,執法難導致難以形成長效查處機制,對老年代步車的規范查處多處于運動式執法的狀態。

業內人士指出,由于種種原因,老年代步車事實上處于一種近似于“執法盲區”的狀態,“九龍治水”卻誰也管不了,在時斷時續的查處中,老年代步車獲得了野蠻生長。