“我們聽說了‘拉面事件’。其實類似這樣的事情很不利于我們回族同胞的形象。我在這生活了十多年，很喜歡當?shù)氐纳睿蠹液湍老嗵帲耶數(shù)卣谡呱辖o了我們很多支持幫助。”小馬看到調(diào)研組的到來，說出了心底話。

小馬的話讓調(diào)研組很欣慰。全國政協(xié)委員崔景龍說，“尊重、包容少數(shù)民族風(fēng)俗文化，但不要過分強調(diào)差異性。偏遠地區(qū)的少數(shù)民族人口對法律法規(guī)不熟悉，所以我們的地方政府要著力提升對少數(shù)民族流動人口的國家意識、法治意識、公民意識。我們充分尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣，但對影響社會秩序的矛盾問題，不應(yīng)有多重標準，而應(yīng)該堅持各民族一律平等的原則，一視同仁，公平公正。”

不少從事基層城市民族工作的人員表示，由于環(huán)境變化、語言障礙、收入差距等原因，一些少數(shù)民族群眾進城后不能適應(yīng)城市生活，與城市原有居民之間以及不同民族之間容易產(chǎn)生摩擦甚至沖突；而城市居民由于缺乏對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的了解，不能適應(yīng)少數(shù)民族同胞進入城市生活———即“兩個不適應(yīng)”。在實際工作中，一些從事基層民族工作的個別同志由于缺乏對少數(shù)民族人文歷史足夠的了解，對國家民族政策缺乏深刻領(lǐng)會，對涉及少數(shù)民族的案件事件不敢管、不愿管、不會管，客觀上也縱容了某些違法犯罪人員的囂張氣焰。這些來自主觀與客觀原因，難免對開展城市民族工作造成一些困擾。

互動交流中，調(diào)研組認為，要認真研究民族工作的規(guī)律特點，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事和刑事問題歸結(jié)為民族問題，也不能把發(fā)生在民族地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單地歸結(jié)為民族問題。在處理民族問題時必須堅持嚴格公正執(zhí)法，具體問題具體分析。加強對少數(shù)民族流動人口開展民族政策法規(guī)宣傳教育，是正確解決和妥善處理問題的前提和保證。要提高全社會對做好少數(shù)民族外來人口工作重要性、必要性的認識，營造民族團結(jié)、社會和睦的良好社會氛圍。

“這是一項抓民心的工作”

在廣州白云區(qū)馬崗村，維吾爾族青年玉蘇甫江帶著調(diào)研組來到他的老鄉(xiāng)們開的馕餅店。

“這是馕，我們新疆人很愛吃的一種食物，大家來嘗嘗吧！”玉蘇甫江和他的老鄉(xiāng)們熱情地招呼著大家，把香噴噴的馕遞到每一位委員的手中。

玉蘇甫江已經(jīng)在這里生活十多年，從事服裝、干果、牛肉、馕餅生意。“早些年來這里的維吾爾族、回族同胞有兩千多人，現(xiàn)在只剩幾百人了。因為語言不通等原因，很多同伴在租房、看病、務(wù)工中遇到一些困難。有穩(wěn)定的住房，能找到一份工作，可以讓孩子上學(xué)，是老鄉(xiāng)們最關(guān)心的問題。”玉蘇甫江說。

“拓寬少數(shù)民族流動人口的就業(yè)就學(xué)等公共服務(wù)領(lǐng)域的條件，是維護社會治安穩(wěn)定的重要方式。歸根結(jié)底，是民生工作，是抓人心的工作。”長年工作生活在新疆的全國政協(xié)委員王偉表示。

當調(diào)研組來到青島市嶗山二中新疆班時，這里的孩子們身著靚麗的維吾爾族服飾，以一曲歡快地歌舞《掀起你的蓋頭來》迎接了大家的到來。學(xué)校自2002年承辦內(nèi)地新疆高中班，是全國首批、山東省第一所承辦校。新疆班的學(xué)生們大部分來自南疆農(nóng)牧民家庭。十幾年來，學(xué)校已經(jīng)培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀畢業(yè)生。其中，在和田公安局工作的買買提·艾力，獲得公安部授予的“6-29反劫機英模”稱號，不僅是學(xué)校的驕傲，更是新疆班學(xué)弟學(xué)妹們學(xué)習(xí)的榜樣。

一直以來，山東作為教育資源優(yōu)厚的大省，自2014年起要求各地將包括少數(shù)民族在內(nèi)的隨遷子女教育統(tǒng)一納入政府教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善政策措施，保障符合條件的隨遷子女在幼兒園和義務(wù)教育各個階段享受與戶籍居民子女同等接受教育的權(quán)利。山東將少數(shù)民族隨遷子女與當?shù)貙W(xué)生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動，并根據(jù)隨遷子女實際情況，創(chuàng)新教育教學(xué)方法。

“這樣的安排，顯然有利于少數(shù)民族隨遷子女同其他孩子共學(xué)共進，共同成長，這對他們未來的發(fā)展，對城市和諧社會關(guān)系的形成都有利。”調(diào)研組組長、全國政協(xié)民族和宗教委員會主任朱維群贊許道。